本网讯(边泽 报道)“抓住机遇,认真研究在现有基础上怎样创造条件向行业协会过渡,不断提高服务能力和服务水平,使协会真正成为让党和政府放心,让广大群众满意的社会组织。”这是8月29日举行的上海市民办教育协会一届三次会长会议,市民办教育协会会长李宣海所作的重要讲话精神。
李宣海讲话强调,要立足服务,发挥行业协会独特作用。首先,要充分肯定取得的成绩,增强我们的工作信心。他说,协会从去年四月正式成立至今,仅过了一年多时间。在这段时间里,协会从健全工作机制,逐步完善组织体系和制度建设入手,先后改制组建了民办高教、民办中小学和民办学前教育三个专委会,成立了研究院、师资培训中心、后勤服务中心等直属机构,这次会议又讨论通过了成立“民办教育评估(咨询)中心”和“法律事务中心”。至此,上海市民办教育协会的组织体系框架已基本形成。在实际工作中,协会各专委会和直属机构在秘书处配合下,开展了大量工作,无论在课题研究,还是在网站、会刊建设等方面都取得了明显成效;无论在组织培训、研讨,还是在推进行业自律、加强公益性服务等方面都受到了学校和师生的欢迎肯定;无论在国际交流、两岸合作,还是在长三角地区及兄弟省市联动等方面都有新的提高并扩大了影响。事实上,本协会已成为上海教育系统众多行业组织中体量最广泛、功能最丰富、政府支持力度最大的行业组织,在兄弟省市同行业中的知名度也日趋提升。
李宣海指出,要围绕中心服务大局,聚焦工作重点。党的十八大提出要“办好人民满意的教育”、“鼓励和规范社会力量兴办教育”,这是党和国家对民办教育发展的总方针。国家、上海中长期教育改革和发展规划纲要对民办教育提出了“公益性强、体制创新、特色明显、质量领先”的发展思路,这是对民办教育发展的总要求。我们对此要深入学习领会,加强贯彻落实。即将召开的全国民办教育工作会议以及出台的相关政策,将为民办教育的健康科学发展从体制机制上提供更加明确的政策依据,回应了广大民办教育工作者和管理者的热切期盼。我们协会的工作,要紧紧围绕党和国家对民办教育发展的总方针、总要求这个大局,在当前和今后一段时期重点围绕学习贯彻全国民办教育工作会议这个中心任务,按照市教卫党委、市教委的总体工作部署,充分发挥行业组织独特优势,配合教育主管部门全力推动上海各级各类民办教育机构深入学习贯彻会议精神,紧密联系上海实际,主动引导民办学校加强规范管理,提高办学水平,促进内涵建设,形成办学特色,为上海教育事业发展作出新贡献。在工作中要聚焦重点,在加强行业自律、自觉维护稳定的同时,配合教育部门大力推进民办高校的“强校”、“强师”工程,民办中小学、幼儿园的“特色校”、“优质园”建设;以体制机制创新为主线,深化教育改革,努力提升民办学校管理能力和办学水平;以社会和市场需求为导向,加强学科和专业布局结构调整,努力提升教学质量和人才培养水平;以课程体系建设为核心,积极开展对外合作交流,努力提升教育国际化水平;以活动为载体,继续推进民办学校广泛开展灵活多样的师资培训竞赛和研修交流活动。
李宣海强调,要主动对接“三个需求”,履行社会责任。协会作为社会组织,要充分发挥好政府与行业组织之间的桥梁纽带作用。协会的工作要主动对接好三个需求。一是党和政府需求,这是协会工作的基本立足点。要通过各种渠道,配合主管部门加强对民办学校的宣传教育,主动引导举办者和办学者坚持我国社会主义的办学方向、坚持贯彻落实党和国家的教育方针、坚持教育的公益性原则,办好让人民满意的教育;二是学校需求。这是协会工作的服务主体。要根据不同层次、不同类型的民办学校特点和实际需求,在推进规范管理的同时,协会各级组织和机构要因势而动、尽力而为,主动提供各类服务,稳步扩大服务项目和内容;三是群众需求。广大师生是民办学校的基本群众,这是协会工作的落脚点。让广大学生受优质均衡的教育既是党和政府的要求,也是社会的期盼;让广大教师心情舒畅地施展才能既是教师的愿望,也是学校发展的需要,民办学校师生最基本的需求是自身合法权益能够得到切实保障,再是有一个能够得到个人发展的良好环境,对此协会应该有所作为。
李宣海最后指出,要切实加强自身建设,提高服务能力。协会成立一年多来,通过大家努力,组织体系和基本制度已初步形成。但由于时间尚短,经验不足,许多方面还有待于健全和完善。今年初全国两会期间出台的《国务院机构改革和职能转变方案》,为行业协会发展带来了机遇。《国务院机构改革和职能转变方案》提出:行业协会要“强化行业自律,使其真正成为提供服务、反映诉求、规范行为的主体”。并将公益类社会组织列为“重点培育,优先发展”。今年三月,市委副书记、市长杨雄在相关会议上指出:“上海在推动创新转型,转变职能的过程中,要充分发挥好行业协会的独特作用”。并指出:行业协会要“当好政府的参谋助手作用,做好政策的解读宣传,督促和帮助企业履行社会责任”。“要不断完善管理结构,加强队伍建设,提高承接职能和服务企业能力”。要“让行业协会更多地参与政策制订、市场监管、产业升级、行业管理等工作”。这些指示精神为我们协会的自身建设和发展指明了方向,大家要认真学习领会,首要的一条就是加强自身建设,包括进一步加强制度建设、组织建设、队伍建设和治理结构建设,不断提高服务能力和服务水平,使协会真正成为让党和政府放心,让广大群众满意的社会组织。