努力办好让人民满意的民办教育事业
本网综合消息（闻千里报道）2012年12月1日出版的《上海教育》杂志发表上海市政协常委、市政协教科文卫体委员会主任、市民办教育协会会长李宣海的署名文章“努力办好让人民满意的民办教育事业”。文章全文如下：
党的十八大报告，把满足人民群众“学有所教”需求，放在改善民生和加强社会建设的首位，提出要“努力办好人民满意的教育”。习近平同志在接见中外记者发表讲话时也明确指出：“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”，并特别强调“我们的人民期盼有更好的教育”。上海民办教育界学习贯彻十八大精神，就必须把办好让人民满意的民办教育作为兴教办学的最高宗旨。
办好人民满意的教育，民办教育责无旁贷。十八大报告强调，在经济建设领域，要保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护。在社会建设领域，要“鼓励引导社会力量兴办教育”。这是对民办教育事业发展的极大鼓舞，预示着民办教育事业将获得更加宽广的舞台。我们必须充分意识到，作为社会主义教育事业的重要组成部分，民办教育和公办教育一样，同样是公益性事业，同样是国计和民生。为国分忧，为党担责，为民造福，办好人民满意的教育，同样是民办教育崇高的使命和神圣的职责。更何况，民办教育在办学机制灵活、适应市民和社会多元化需求等方面具有天然的优势，应该成为我国教育事业发展的重要增长点和促进教育改革的重要力量。
办好人民满意的教育，民办教育任重道远。历经30多年的实践和探索，上海民办教育取得了长足的进步，覆盖了从基础教育到高等教育、从普通教育到职业教育、从职前教育到继续教育的各个领域，形成了比较完整的教育体系。截至2011年底，上海共有民办幼儿园459所、民办小学181所、民办中学106所和民办高校20所，其在校（园）生人数分别为12.05万人、16.67万人、7.66万人和9.04万人，分别占全市在校（园）生总数的27.1%、22.8%、12.9%和17.7%。市政府还设立专项资金用于支持民办教育发展。上海在扶持和规范民办教育发展，以及民办学校党建等工作上走在了全国前列。上海各级各类民办学校中还涌现出一批办学理念先进、办学特色鲜明、师资力量雄厚、社会信誉度高的优质学校，成为上海教育的品牌、城市的名片。但毋庸讳言，随着上海教育改革的不断深入和教育竞争日益加剧，民办学校发展也面临诸多挑战，突出表现在：学校法人身份、教师公平待遇等制约民办学校发展的深层次机制问题还没有根本解决；一些民办学校办学模式和管理方式仍然比较粗放，教育质量不尽如人意；部分民办学校受适龄人口减少影响，招生困难、发展受阻。如何变压力为动力、变挑战为机遇，已经成为关系到上海民办教育生存与发展的紧迫任务。为此，我们必须从十八大报告中汲取新的智慧，增添新的动力。
办好人民满意的教育，民办教育大有可为。学习贯彻十八大精神，推进上海民办教育站稳新台阶、实现新攀登，要继续保持昂扬进取的精神状态，弘扬民办教育开拓者那种敢为人先、知难而进的勇气，增强发展民办教育的道路自信和文化自觉，牢记教育宗旨，胸怀教育理想，自觉遵循教育和市场两个规律，既要主动创新，又要厚积薄发，努力实现上海民办教育永续发展。政府部门要用足用好国家教育综合改革试验区政策，不断优化民办教育发展的环境，积极探索营利性和非营利性民办学校分类管理方式，重点支持公益性强、管理规范、办学水平高、体制机制有活力的民办学校发展，推进民办高校内涵发展，促进民办中小学特色培育和民办优质幼儿园建设，并且保障民办学校与公办学校、民办学校教师与公办学校教师、民办学校学生与公办学校学生获得平等权益。民办学校要坚持依法、诚信、规范办学，坚持质量立校，把立德树人作为教育的根本任务，调整办学定位，彰显办学特色，深化教学改革，完善内部治理，特别是要更加注重吸引、培养优秀师资，通过多渠道提高教师待遇。行业组织要积极作为、主动协调，认真履行好服务会员、反映诉求、行业自律等职能，在推进民办院校资源重组与交流合作方面发挥建设性作用。我们相信，上海民办教育一定能够以十八大精神的学习贯彻为新契机，顺势而为，在开拓创新和求真务实中开辟一个新的宽广天地。