抵制、规避还是适应、胜任?——论新基础教育课程改革实施中的教师问题

一、新基础教育课程改革对教师提出的要求如何?现状怎样?

本次基础教育课程改革对教师尤为关注，为此，《基础教育课程改革纲要》提出，“教师在教学过程中应与学生积极互动、共同发展，要处理好传授知识与培养能力的关系，要注重培养学生的独立性与自主性，引导学生质疑、调查、探究，在实践中学习，促进学生在教师指导下主动地、富有个性地学习。教师应尊重学生人格，关注个体差异，满足不同学生的学习需要，创设能引导学生主动参与的教育环境，激发学生的学习积极性，培养学生掌握和运用知识的态度和能力，使每个学生都能得到充分发展”。简言之，就是要改变教师的角色，使其从原有的“知识传递者”转变为“学习指导者”，有学者则更明确地指出，本次课改的精髓即“教师是研究者、学生是知识建构者、家长是教育伙伴”。

这些要求固然合理，但教师对此的反应又如何呢?无论出自何种原因，在实施过程中都客观存在这样一个事实，即许多一线教师对改革的新理念及相关要求并未主动接受，并未积极践行。换言之，许多教师对课程新理念及课改新举措似乎并没有改革者所期望的那么兴奋或主动尝试，相反却是随大流、听任上级安排从而使自己游离于这场改革大潮之外。稍加罗列，这种表现兼成因主要有四：一是习惯成自然。许多教师尤其是具有一定教龄与职称的教师，他们早已习惯于其熟悉的课程理念、目标、内容及方式方法等，老一套的东西在其头脑中早已根深蒂固，他们常常不愿意去接受新课程改革的要求，即使在较大的行政压力下，他们也会自然不自然地仍使用老一套来完成其日常教学任务。二是知难而退。新课程改革对教师提出了较高要求，几乎要将囿于某一科目的教师变成具有七十二变的“通才”，这种要求对于大多数教师无疑是一种全新的挑战，但由于许多教师根本不了解和领会本次课程改革的精神实质，因而总是本能地持观望态度或怀疑态度。同时，新课程改革的最终目的是想让教师把更多精力放在学生的价值观、创新精神和学习态度、思维能力的培养上来，但目前在许多学校中，能够切实胜任这些的一线教师却寥寥无几。在这种情况下，课程改革无疑给许多教师带来一定难度，而其中难免会有一些教师无所适从，知难而退。三是漠不关心。长期以来，由于在中央集权的课程政策制度的影响下，我国广大教师很少有权力与机会参与课程决策，许多教师对课程改革缺乏必要的热情，即使给予他们比传统更多的主权，他们也会倾向于迎合国家既定的课程标准与要求，而不去做所谓的创新或冒险。四是传统知识卫道士的心态。由于深受几千年来传统文化的影响，许多教师根深蒂固地认为，有价值的知识就是以抽象原理和普遍假设本身面目呈现的内容，这种知识观加上中国千百年来从未动摇的考试制度，使得“中国教师会顶着即使是特别坚决的政治家的压力，在谁受教育以及什么知识最有价值的问题上也会做出自己的抉择”，另外，教师专业个人主义的特点也会使得教师排斥改革。教师中确实存在的上述心态是极不利于新课程的实施和推广的，而没有广大教师的积极参与、大胆尝试，新课程改革要取得成功也是不可能的。因此，解决这个问题的有效策略便是切实提高教师地位和教师培训质量。

二、新基础教育课程改革实施中何以出现教师的消极应付之状?

教师是课程改革实施的关键人物，为充分调动其积极性，激发其创造性，强化其责任性，必须要解决如下两个问题。一是教师的地位问题，这关系到教师在课程改革实施中的主动性和创造性程度。二是师资培训问题，这影响到教师在课程改革实施中行为的正确性、规范性及责任感程度。目前，这两个问题还远未得到有效解决，因而这两个问题也就成为制约本次课程改革关键的关键。

1．教师地位的“名存实亡”。虽然经过多年的努力，我国教师的地位得到了很大的提高，但相对而言，中小学教师的地位并未得到充分的肯定，而是仅仅停留在口号上。具体表现在以下两个方面：第一，在经济地位上，一方面是工资水平还在较低水平徘徊，除了基本的工资份额外，一些补足性收入难以到位，另一方面是中小学教师的工资拖欠问题一直未彻底解决，这在乡镇一级尤为突出。第二，在社会地位上，已有学者对教师是否社会代表者提出质疑，不仅如此，在具体的教育教学活动中，教师应有的强引导作用也在“学生本位、儿童中心”这些口号面前黯然失色，铺天盖地的著作文章高呼民主、自由主旋律，大肆张扬学生的个性、情趣、爱好，教师似乎成为阻碍学生个性自由发展的罪魁祸首。因此，我们应当高度重视教师的地位，否则，只要广大教师还存在对自己所处经济政治及制度权威地位的不满，再先进的改革理念和再多的培训都将枉然。

2．教师培训的“形同虚设”。本次课程改革精神如何才能为广大中小学教师所接受，培训显然是一种常用而有效的途径。正因为“常用”，所以要防止走过场，也正因为“有效”才要防止其想当然性。这里，就笔者现场旁听的某县初中教师《学科课程标准》培训班的情况看，教师培训还存在如下一些问题：第一，从培训者来看，其本身并未理解和接受本次课程改革方案的精神。新课程的实施最终取决于受训教师的思想、行为，而这些又取决于培训者对本次课程改革的理解，因此，培训者的水平就显得至关重要。然而笔者发现在培训中，许多培训者本人对本次课程改革的精神并未领会，基本还是用传统的思想观念来诠释新的课程改革内容，有的或断章取义，或望文生义，误解和曲解了本次课程改革的基本理念。第二，从培训方式上看，还是秧田式的授受形式，讨论探究的少。培训基本上处于一种传统的中小学教师对学生的形式，培训者在讲台上饶有兴趣地讲，受训教师在座位上毫无耐心地听。对本次课程改革的诸项新举措少有探讨成分，这种被动应付的受训形式对本次课程改革的主旨是一种极大的嘲讽。第三，从培训内容上看，都是人手一册的法定培训教材，受训教师基本按部就班地进行受训，除了《纲要》就是《纲要》，除了《标准》仍是《标准》，对课程改革的整体背景、学科改革背景等都缺乏系统了解，使一项整体性的培训工作显得支离破碎。上述情况不仅直接导致了培训成效极差，而且增加了受训者对本次课程改革方案的误解、不满和反感，更是人为地增强了原本就持消极态度的教师的抵制情绪。

三、如何增强教师在新基础教育课程改革实施中的积极性、主动性?

1．努力提高中小学教师的地位。本文一再表明了本次课程改革实施的关键在于教师这一观点。而要确保一线教师与课程改革同步，首先要解决的还是教师的地位问题。关于教师在课堂教学及学校教育中的地位，笔者已于他文有所阐述，此处主要谈教师的经济地位。在有中国特色的社会主义市场经济运作体系下，笔者认为要从以下三方面提高其经济待遇。其一，国家应综合考虑，将中小学教师的相对工资水平有所提高，并保证予以足额按期发放到位。其二，国家应实行地域调控，设立专门机构和专项资金对贫困地区的中小学教师实行重点保障，确保这部分教师的工资按时足额发放到位，即：即使该教师因所处地区财政困难不能得到有效工资保障，也要由行政级别高于该地的负责部门予以落实，绝不能让教师的工资成为政客谋取政绩的牺牲品。其三，应实行在校教师有偿服务制度，即除正常教学之外的各项劳动及服务应实行高价位的有偿服务，而不应只求奉献、不讲索取，只讲义务、不问权利。以上三条，大学教师是完全有保障的，作为与高等教育同等重要的基础和中等教育教师，其工作强度与艰辛并不亚于大学教师，只是分工不同而已，从事教育级类的高低并不能构成拖欠其工资的充足理由。

2．全力提高教师培训的质量。教师的培训工作主要坚持三条原则：一是针对性。包括四个方面，即针对广大中小学教师理论水平不高的情况，提高其理论素养；针对广大教师教学实践中具有的共性问题，就实践中具体问题的操作程式予以探讨；针对广大教师未意识到的传统教育、课程弊病进行授受讲解讨论，澄清廓明其认识；针对不同地域、不同校别及年级、学科类别的教师进行不同侧重点的培训。二是实效性。培训一定要讲究实效，包括两个方面，首先是内容实效、即除有针对性外，培训内容本身还应是当前中小学教育教学实践中的热点问题，不能胡子眉毛一把抓，像刘姥姥进大观园一样，走一趟除了新奇感外一无所获。其次是方式实效，丑口培训措施、方法、途径等要切实有效，不能过套式地把教师集结起来，采取“交钱报到—— 典礼动员——排课上课——表彰总结——聚餐——返校报销”和“教师单授，学生独听”的模式，而应当采取校本培训和研究法、讨论法和经验交流法等多种培训形式和方法。而这一切的关键都取决于培训者的培训。三要加强培训者的培训。如果培训教师的教师本身都对本次课程改革方案及其内容、要旨一知半解、断章取义，他只能使广大中小学校教师邯郸学步，愈发混乱。同时，如果培训者本身仅仅停留在以一个理论解释另一个理论，以一堆词藻去阐述另一堆词藻，而将培训停留在理论思辨层面上，也会使受训者索然无味、昏昏欲睡。不同培训者对同一问题的培训会产生截然不同的培训效果，这已屡见不鲜。因此，如果说课程改革实施的关键在于一线教师及其培训的话，那么一线教师培训的关键则在于培训者的培训上，必须加强培训者的培训。