——访中国民办教育协会学前教育专业委员会理事长杨志彬
解艳华
针对学前教育“药儿园”、“虐孩子”等伤害儿童权利事件频发的现象，中国民办教育协会学前教育专业委员会在广泛征求大家意见的基础上，发布《中国民办学前教育行业自律公约》，号召民办教育行业自律办园。日前，本刊特别采访中国民办教育协会学前教育专业委员会理事长杨志彬。
民办学前教育
一定要坚持公益性
记者：为什么发布这样一个自律公约呢？
杨志彬：主要是进一步规范中国民办学前教育机构的办学行为，建立行业自律机制，保障民办学前教育机构及受教育者的合法权益，促进中国民办学前教育事业健康、科学和可持续发展。这要求我们一方面自己约束自己，另一方面也要依靠社会各方面的监督以及法律法规的约束。
记者：最近“药儿园”、“虐孩子”事件频发，您认为最根本的原因是什么？
杨志彬：我认为首先是从业人员的法律意识不强，或者说为了竞争无视法律法规，因此，政府需要进一步加强监管力度；第二，这也是我们社会发展的缩影，过去我们过于重视经济发展，忽视了精神文明建设，但为什么对于学前教育出现的问题，大家如此关注呢？这是因为我们面对的是一个个幼小无辜的孩子，任何一个社会人都应该有这样的良知，要爱护祖国的未来，爱护每一棵幼苗，不能为了我们的个人利益伤害残害孩子的身心健康。
记者：现在学前教育出现小学化倾向，很多家长也都害怕孩子输在起跑线上，您如何看待这一现象？您认为中国民办教育如何健康发展？
杨志彬：学龄前儿童接受教育和不接受教育是大不一样的，世界经合组织有一个连续几年的调查数据，说明学龄前儿童接受教育是利大于弊的。当然，学前教育应该把保证孩子的安全健康作为第一要务。至于智力发展，我们要引导、培养孩子的兴趣。“桃三杏四梨五，月月都有花儿开。”每个孩子都有自身不同的发展规律，当然避免小学化，也不是说什么都不学。对于学前教育工作者来说，我们要遵循孩子的身心成长规律，也要遵守我们的教育规律，无论公办还是民办，这都是第一要务。
对于民办学前教育来说，一定要坚持公益性，不以盈利为目的。只有把社会责任放在第一位，在取得良好的社会效益同时，也能得到一定的经济回报，从而保证幼儿园的可持续发展，所以民办幼儿园首先要端正办园目的。作为协会来说，我们一方面要鼓励先进，另一方面也要打击违法园所，两者都要有。
记者：据了解，此次自律公约，在短短一周内收到70多家协会和幼教机构的支持，为何学前教育专业委员会有如此大的凝聚力？
杨志彬：这说明我们广大民办幼教机构对行业的健康发展非常重视，需要有这样一个行业自律公约促进自身的发展；另一方面也说明，中国民办教育协会学前教育专业委员会在行业内凝聚了一定的品牌和声誉。在此特别感谢人民政协报教育周刊等媒体，两会期间在贵刊的组织下，我们加强了和政府部门的沟通，也加深了行业内园所之间的交流，这非常重要。
实际上，这也对我们专业委员会提出了挑战，我们都不希望辜负大家对专业委员会的信任，我们能做的就是搭建平台，鼓励优秀园，带动中间园，改善落后园。我们也希望政府公平对待民办学前教育，目前这个“孩子”已经长大了，要爱护他引导他。
要给予协会更多自主权
记者：近日教育部公布了权力清单，并特别说明，将会把一些权力和职能转移给社会团体，这对教育协会带来哪些发展空间？
杨志彬：我非常赞同政府转变职能，其实发挥更多人的作用何乐而不为呢？关键是看教育部是否对行业协会放心。我认为教育部应该搭建平台，促进协会之间互相交流学习。现在大家对民办教育存有质疑，实际上多数民办学校都在为教育做贡献，我们不能只看到他们得到了回报，也要看到他们的付出。在这个过程中，关键看教育主管部门是否转变思想，要眼界宽、思想高、看得远，长远的看学前教育的发展，才能够促进整个行业可持续发展。
记者：学前教育专业委员会能赢得大家的认可，原因是什么？
杨志彬：行业协会首先要准确把握自己的定位，就是服务，为谁服务？为本协会的会员服务，为我们这个行业的健康发展服务，不是说搞一个活动挣点钱让我们富起来，如果这样是不会赢得大家的认可的。第二，要有奉献精神，要有高尚的职业操守。第三，要有正确的引领方向，方向比努力更重要。我认为这样才能够逐渐团结所有会员。
记者：制约行业协会发展的因素还有哪些？
杨志彬：我认为最关键的是教育主管部门要增强大教育观，不能说你敲你的鼓，我吹我的号，你打你的锣，我定我的调，那是不行的。公办民办学前教育是一个整体，学前教育和基础教育、高等教育也是一个整体，教育主管部门要有大的教育观，才能够容得下多元化的发展。其实也没什么制约，是否赢得行业的支持和认可，关键看自身是否努力。
记者：您认为从政府层面应该给予行业协会哪些发展空间？
杨志彬：建议把原来属于教育行政部门的职能择其一二转移给行业协会，发挥行业协会优势，干得好你就干，干不好就走人。
相信这是大势所趋，我们现在要做的就是如何为会员做出我们应有的贡献。
记者：你觉得一行多会会是未来发展的趋势吗？
杨志彬：有可能。但要避免一放就乱，这需要发挥主流行业协会的作用。