李宣海主持会议 高德毅 袁雯等出席
本网讯（边泽报道）上海市民办教育协会第四次会长会议2月19日举行。会议听取了2013年度协会工作总结和2014年工作要点、年度经费使用及财务预算情况汇报；听取了协会有关人事工作的说明和各专委会、直属机构2013年度工作概况及2014年工作要点的汇报和年度研究课题完成情况以及2013年年会筹备方案等事项。市民办教育协会会长李宣海主持会议，市教卫工作党委副书记、市教委副主任、市民办教育协会常务副会长高德毅讲话，市教委副主任袁雯，协会副会长、正副监事长、秘书长谢一龙、杨月民、胡卫、黄清云、周星增、陈国强、袁济、江彦桥、季国强、董圣足、王世虎、唐盛祖等出席，协会秘书处及办公室负责人列席会议。
高德毅讲话指出，市教委正在规划下一步的教育改革举措，根据党的十八届三中全会要求谋划上海的工作，希望市民办教育协会充分发挥专家资源和有经验的校长共同探讨，出谋划策，推进上海的教育发展。高德毅说，我梳理了12个方面的问题希望大家来研究，其中包括民办教育体系的建立、现代民办学校的建立、民办高等职业院校发展的亮点、民办学校的评价机制和评价指标、社会资源投入民办教育、中外合作民办教育的特殊性、自贸区框架下的民办教育如何介入、民办高校硕士培养路线图、民办教育行业专业化评估问题、民办教育的督学督查问题、民办学校办学政策和收费改革以及民办高校的招生改革等。作为行业协会，希望上海市民办教育协会积极组织，开展探讨。
李宣海讲话指出，高德毅同志提出了12个问题供我们研究，这是上海民办教育亟需探讨的问题。协会要作好“三个对接”，对接老百姓对教育多元的寻求；对接各类民办院校的需求；对接教委对协会的要求。同时，要发挥协会“四个平台”的作用，即服务的平台、交流的平台、宣传的平台和研究的平台。
李宣海说，通过大家的汇报，沟通了信息，交流了工作。汇报中一些同志还提出了关于民办高校校长的任职资格、民办教育中的热点难点等问题，作为综合改革试验区的上海，许多问题值得我们大胆探讨。
李宣海指出，对于协会2012年度评选出的优秀课题，要在网上公示。关于民办教育评估中心，要尽快起步，可以对全市民办学校进行排行，要排全国的名次，民办学校对此也很关注。市教委也需要第三方评估。关于法律中心，成立的目的是解决民办学校的问题和需求，这是一块大市场，我们要为民办学校解决这个门槛。李宣海指出，协会一定开好今年年会，协会作为主会场组织开展主题报告，各专委会作为分会场开展不同类型的活动。
市民办教育协会副会长兼秘书长杨月民先后汇报了协会有关人事工作的说明，汇报了2013年度协会工作总结和2014年工作要点、年度经费使用及财务预算情况汇报以及2013年年会筹备方案的事项。
据介绍，2013年协会根据年初协会会长会议确定的工作要求，在进一步加强宣传引导，健全工作机制，深入调查研究，组织师资培训，开展研讨交流等方面卓有成效地开展工作，取得了一定进展，发挥了积极作用。通过加强宣传引导，增强服务功能，促进民办学校自强自律。协会通过网站、杂志等渠道，按照市教委关于“公益性强、体制创新、特色明显、质量领先”的民办教育发展思路，引导各类民办学校加强规范管理，提高办学水平，促进内涵发展，形成办学特色。
通过健全工作机制，完善组织体系，进一步加强内部管理。对本市培训教育（非学历）机构开展了调研，基本完成了协会成立培训教育专业委员会的筹建工作。全面启动了“评估咨询中心”和“法律事务中心”的筹建调研。通过深入调查研究，聚焦热点难点，不断提升课题研究质量。协会组织专家研究确定了2013年度32项民办教育研究课题，对政府部门和民办学校普遍关注的其中7项课题作了重点投入。协会研究院编制发布了《课题指南》，并建立了课题立项、中期检查、结题评审和成果评奖等一系列严格规范的程序，同时完成了2012年度的研究课题结题评审。按照计划积极组织编撰《上海民办教育发展报告》（绿皮书），已取得阶段性进展。通过组织师资培训，引入先进理念，着力提高教师素质能力。协会鼓励支持各专业委员会根据不同特点，积极实施民办高校“强师工程”和“强校工程”，推动了民办中小学、幼儿园的“特色校”创建和“优质园”建设。协会以推进职业化和国际化教育为重点，以提高“双语”、“双师”教学能力为抓手，通过协会“师资培训中心”和“海外联谊会”精心组织设计了一系列民办学校教师和管理人员集中培训竞赛项目。
协会还通过开展研讨学习，促进交流合作，推动了民办学校深化改革科学发展。去年4月，协会与上海建桥学院、台湾大叶大学联合主办了“海峡两岸第五届民办（私立）大学校长论坛”。去年7月，协会配合高专委举行了“上海民办高校2013年暑期董事长、校长研修班”。去年3月，协会配合教育主管部门举办了“特色校”和“优质园”创建培训研修活动。去年11月协会配合高专委组织了上海及大陆9个省市28位民办高校校长赴台参加“第六届海峡两岸民办（私立）大学校长论坛”。去年12月，协会支持中小学专委会举办了“长三角地区民办高中国际教育实践与探索研讨会”
关于今年的工作任务，杨月民在汇报中指出，党的十八届三中全会作出了我国在新的历史起点上全面深化改革的总动员总部署，并绘制了深化改革的路线图，为我们指明了新的一年乃至今后相当长一段时期的工作目标和方向。《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中对深化教育领域的改革有许多具体的要求，同时对如何“激发社会组织活力”也有专门的描述。协会将抓住这次难得机遇，以积极发动全市民办教育机构和工作者深入学习领会三中全会精神，主动配合教育部门深化教育改革创新作为明年工作的总任务，加强队伍建设，提高服务能力，充分发挥协会的独特优势和作用，切实当好政府的参谋助手，做好政策的解读宣传，督促和帮助行业组织履行好社会责任，真正成为提供服务，反映诉求，规范行为的主体。重点要做好8个方面的工作。一是充分发挥协会网站、会刊、简报等各类载体的宣传引导作用。结合教育部即将陆续出台的相关政策，对接市教委有关民办教育工作的16项重点任务，全面推进各级各类民办学校进一步明确办学定位、发展目标、变革之举和创新之路；拟于今年三月底召开“上海市民办教育发展论坛暨2013年年会”；二是配合做好中民协各专业委员会的换届和上海理事的推荐工作；按照协会工作计划，积极做好培训教育非学历专委会的筹建工作，适时召开成立大会。三是稳妥推进协会新成立的“法律事务中心”和“评估咨询中心”健全完善工作机制，抓紧启动试点运行，积累经验逐步拓展。四是进一步推动行业自律，配合市教委有关部门开展各项督促检查，组织互查，促进自纠，加强规范管理，自觉维护民办学校安全稳定；坚持服务群众，继续顺应民办学校和广大师生的需求，积极提供公益性、有实效、受欢迎的各类服务。五是深入开展调查研究，定期安排协会领导对各类民办学校的调研考察活动；抓紧落实“上海民办教育发展报告”（绿皮书）的撰稿编辑工作，力争上半年第一季度完成并出版；全面启动2013年度课题研究，抓好中期检查。完善奖惩制度。六是继续推进协会各专委会按照各自确定的全年工作思路，有计划分步骤加强落实；协会重点加强对2013年度政府专项经费资助的各类研讨交流和师资培训的督促和管理。七是积极开展对外合作交流，集中组织若干国际化教育和职业化教育重点培训项目，支持民办高中国际课程的研发和教学实践；拟于11月配合上海立达学院组织承办好第七届“海峡两岸民办（私立）大学校长论坛”。八是继续加强协会自身建设。
会上，协会副会长黄清云、协会研究院常务副院长、市教科院民办教育研究所所长董圣足，季国强和江彦桥，协会中小学专委会常务副主任王世虎、市托幼协会秘书长谭星分别代表各专委会和协会直属机构汇报了高等教育专委会、中小学专委会、学前教育专委会、协会法律事务中心、民办教育评估中心和研究院2013年工作及2014年工作要点，汇报了协会2012年度优秀课题评奖等有关方面的情况。
