本网讯(南京教育信息网报道)11月17-18日,南京市人民政府张强副秘书长受胡万进副市长委托,率队赴上海调研,调研重点是上海在经营性民办培训机构登记和管理方面的先进经验。江苏省教育厅应邀参加调研,调研组成员包括南京市教育局、市工商局、市人社局、市政府法制办、市物价局等有关负责人。
11月18日上午,调研组一行与上海市教委、市工商局有关人员开展座谈。上海市教委副主任袁雯介绍了该市在构建终身教育体系、完善终身教育资源平台、打造社会培训高地等方面的情况。在打造社会培训高地方面,该市先后出台了《上海市终身教育促进条例》、《上海市经营性民办培训机构登记暂行办法》、《上海市经营性民办培训机构管理暂行办法》、《上海市教育培训机构学杂费专用存款账户管理的补充规定》等六份文件,从制度和法规层面加强了对社会培训事业特别是经营性民办培训机构的管理。
上海市教委终身教育处副处长程倍元介绍了该市经营性培训机构的登记制度和管理制度。在登记制度方面,该市明确了经营性民办培训机构的范围,明晰了教育、工商、人社等相关政府部门在登记中各自责任分工;在管理制度方面,该市统一注册审批标准,规范培训服务合同格式,加强对签约和履约情况的监督,引入银行加强对学杂费流向的管理。政策法规处负责人介绍了该市经营性民办培训机构登记和管理制度制定的法律依据,以及办学风险防范机制的建设情况。
上海市工商局注册处、监管处负责人分别介绍了该市经营性民办培训机构的数量、管理现状和专项整治工作开展的情况。
张强副秘书长、裴东根副处长等调研组成员与上海同行就经营性民办培训机构违反登记事项、无证经营、擅自经营的处理办法,以及学费专用账户的资金流向监控等问题展开了热烈的讨论。
18日下午,调研组实地考察了上海三爱教育培训有限公司。上海三爱教育培训有限公司位于静安区巨鹿路的一家涉外小区,主营业务为法语、日语培训,教学场所面积1000平方米,在培学员300多名,是上海400多家经营性民办培训机构的代表和缩影。调研组参观了该公司的教学场所,了解了公司注册登记情况,查看了公司的营业执照、服务合同样本,听取了蔡炯校长的培训业务情况介绍,切身感受了该中心的企业文化。
调研活动结束后,调研组组长、南京市人民政府副秘书长张强要求调研组成员根据上海之行所见所闻,针对南京经营性民办培训机构登记、管理现状,深思熟虑、精心谋划,拿出一份参考价值高、针对性强、便于操作的调研报告,为政府科学决策、依法管理,为南京经营性民办培训事业的健康发展贡献力量。