民办教育：有为才有位
本网讯 （闻千里报道）2012年第21期《中国教师》刊发该杂志记者对中国民办教育协会法律事务部部长、上海民办教育协会研究院常务副院长、上海教科院民办教育研究所所长董圣足研究员的长篇专访文章，题为《民办教育：有为才有位》。董圣足在该文中较为系统回答了当前民办教育面临的形势与任务，客观分析了民办学校发展中所存在的问题及其成因，并从宏观与微观两个层面提出了破解发展难题的若干对策建议。以下为文章全文：
民办教育：有为才有位
编者按：
《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》（以下简称《纲要》）指出，“民办教育是教育事业发展的重要增长点和促进教育改革的重要力量”。如何促进民办教育的优质发展，已是我国社会主义教育事业发展中的重大问题。为此，本期《热点争鸣》专题策划民办教育议题，特邀我国知名民办教育学者、上海市教育科学研究院民办教育研究所所长董圣足研究员，为大家解析我国民办教育发展应然之道，供广大关注和支持民办教育的各界人士借鉴和学习。期待我国民办教育欣欣向荣、高质量发展！
民办教育的春天来了吗？
《中国教师》：《纲要》指出，民办教育是中国教育的重要增长点，是促进教育改革的重要力量。这是对中国民办教育的高度评价和新的战略定位，也是对大力发展民办教育提出的新任务。这是否预示着，在未来十年的中国教育改革和发展中，民办教育将扮演更为重要的角色，中国教育更大的增长需要更多地依靠民办教育来实现？为什么？
董圣足：民办教育是我国教育事业的重要增长点。这一提法，是众多专家学者、官员和各界人士经过反复博弈、多方研讨而达成的一个共识。未来的教育改革发展，确实更多地要依靠民办教育的发展。之所以这么说，首先是因为民办教育在缓解教育财政资金压力方面有不可替代的作用。今年我国教育经费预算达到GDP的4%，有人认为教育经费多了。实际上我国教育经费占整个国内生产总值比例仍然处在世界平均水平以下，我国东西部地区之间教育仍然不均衡。根据《纲要》的总体部署，我国要到2020年全国基本实现教育现代化，达成进入人力资源强国的目标。根据权威机构测算，要实现2020年的教育目标，全社会对教育的经费投入占GDP的比重必须达到7%左右。这意味着，2020年，全社会的教育经费要达到6万亿。但是，根据我们现在的财政增长状况，2020年国家顶多能投入4万亿，还有2万亿的资金缺口。这就意味着，未来十年，必须而且也只能通过社会投入，通过大力发展民办教育来缓解巨额的资金缺口。
其次，民办教育是促进教育改革的重要力量。这一句话既是对过去30多年民办教育发展所取得成绩和发挥作用的一个基本肯定，更是对未来我国民办教育作用和地位的新的期待。过去，民办教育已经在促进教育改革方面发挥了积极作用。例如促进了教育投融资体制的改革，形成了多元化的教育投资渠道，不再是公办教育“单兵独进”，还有捐资办学、国有企业办学、民营企业办学、中外