各有关高等学校：
为深入贯彻落实国家创新驱动发展战略，更好地对接服务上海科创中心建设，激发高校创新主体技术转移活力，进一步提升高等学校的知识创新和知识服务能力，有力推动建立在协同创新基础上的应用研究、技术开发和成果转化，促进产学研协同技术转移，将高校科技创新成果转化为推动经济社会发展的现实动力，支撑高校成为创新驱动发展的战略力量，根据《国务院关于印发国家技术转移体系建设方案的通知》（国发〔2017〕44号）、《高等学校“十三五”科学和技术发展规划》（教技〔2016〕5号）、《上海高校知识服务能力提升工程实施方案》（沪教委科〔2011〕61号）等精神，市教委将启动2018年度“上海市协同创新中心”建设工作。现将有关工作通知如下：
一、实施要求
（一）建设要求
各中心应当进一步明确功能定位，强化需求导向的科技成果供给，依托学科优势和前沿领域原始创新成果,围绕国家和区域经济社会发展需求, 制定合理的发展规划，通过解决行业领域中的重大关键性、基础性和共性技术问题，不断提升知识创新能力，通过承接行业领域重大任务，不断提升知识服务能力。总体上，中心要不断提升自身在国家和区域创新体系中的影响力，有力支撑上海科创中心建设。
（二）建设任务
1.开展高水平、有组织的科研创新。夯实学科基础，聚焦行业领域共性关键技术难题，增强知识创新能力，努力成为促进行业领域发展的创新源头。
2.加强与区域、行业、企业之间的协同创新。主动对接需求，积极承接重大任务，努力产出一批协同创新成果，加速推动科技成果转化，服务促进经济社会经济发展。
3.深化产学研合作，强化平台育人功能。依托协同创新体制机制优势，探索高层次复合型人才培养新模式，提高人才培养质量；
4.构建科学合理的协同创新模式和运行管理机制，形成良好的协同创新氛围。
5.优化技术转移体系，明确成果转化任务，设立与转化直接相关的考核指标，拉近成果与市场的距离。
6.提高科技资源开放共享服务水平，为科学研究和创新活动提供重要手段和保障。
（三）经费安排
各中心应当在前期建设的基础上，通过承接更多的行业领域重大任务，不断增强自我造血能力。市教委将对各中心近3年的规范运行情况、科技成果转化情况、成果产生的经济和社会效益，以及解决行业重大需求的任务承载能力进行综合评价，核定定额专项经费，支持中心发展。
各依托高校应当拓展经费来源渠道，统筹安排和支持中心建设。
（四）经费使用
财政支持的建设经费全部为直接费用，主要用于维持中心正常运转、完成日常工作任务所需日常运行维护费，以及围绕主要任务开展项目研究和成果转化等基本科研业务费。具体包括与平台工作直接相关的小型仪器设备购置改造费、材料费、燃料动力费、测试化验加工费、差旅费、会议费、国际合作与交流费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费出版/文献/信息传播/知识产权事务费、劳务费、专家咨询费等。其中，劳务费（主要用于支付给参与项目研究的研究生、博士后、访问学者以及项目聘用非在编在岗的研究人员、科研辅助人员等）和专家咨询费不超过项目支持经费的50%。经费内容涉及“三公”经费和会议费的，由各单位在年初控制数内自行调整。
原则上不设立信息化建设项目，如确有需要，由学校经费中安排并根据《上海市市本级信息化项目支出预算管理办法》申报；对于使用专项经费购置的单台/套/件价格在50万元以上的设备，需在预算中注明, 市教委将会同市科委按照《上海市新购大型科学仪器设施联合评议实施办法》的有关规定另行组织评审后执行。
（五）资料填报
各中心需填报《2018年度上海市协同创新中心建设任务书》，经业务专家和财务专家审核论证后，按审核金额下拨经费。
（六）管理责任
依托高校是中心的管理责任主体，引导中心结合发展定位，紧贴市场需求，开展技术创新与转移转化活动；支持中心开展体制机制创新，切实保障中心的实体化建设，落实学校的支持政策；在博、硕士研究生招生计划方面对中心予以政策倾斜，支撑中心的团队建设和人才培养创新改革；在科研组织、人员编制、经费使用和有效监管等方面制定细化工作制度和操作规范；在对中心及中心人员进行绩效考核、对中心人员进行职务聘任方面，要按照国家和本市有关政策，制定符合科研创新和科技成果转化要求的分类考核评价办法。同时，依托高校要加强对中心的日常监督和管理，确保中心各项工作顺利开展。
依托高校应严格按照国家和本市有关规定，建立健全内部财务制度，实行专账核算，确保专款专用，并自觉接受相关部门的审计监督。
（七）支持范围
已获得国家“2011协同创新中心”支持的中心，不再纳入本项目支持范围。部属高校中已纳入“一流大学”建设范围的高校按核定额度的30%支持,已纳入“一流学科”建设范围的高校按照核定额度的50%支持。
二、报送材料要求
1.本通知公开发布。各中心通过“中国上海”门户网站（www.shanghai.gov.cn）网上政务大厅点击“上海市财政科技投入信息管理平台”进行申报。在线填报项目时间为11月20日9:00至11月23日12:00 。技术支持联系电话：62129099转2257。
2.书面材料通过申报系统软件打印（非由申报系统软件打印的书面材料，或书面材料与网上申报材料不一致的项目不予受理）。学校科研管理部门认真审核，将A4纸双面打印的纸质申请书一式五份，经学校审核同意并加盖单位公章后统一上报。书面材料报送截止日期为2017年11月23日16:00。
3.本次申报工作委托市教委科技发展中心办理。材料报送地址：宝山路251号甲502室。
联系人：市教委科技处 葛昊 电话：23116745
市教委科技发展中心 陆瑾 电话：56632884
上 海 市 教育 委 员 会
2017年11月10日