上海教育丛书最新推出《特色之路：上海民办中小学发展历程》，全面回顾了上海民办中小学教育这二十余年来效率与公平相互博弈的过程，总结经验，汲取教训，为新时代上海民办中小学的更好发展奠基。值此新书出版之际，我们专访上海教科院民办教育研究所副所长唐晓杰，了解专家眼中的上海民办中小学特色之路。
从无到有 顺应发展与寻求创新
上海民办中小学的创立，是为了改变当时“千校一面”的格局，希望民办中小学的创立和发展壮大能够激活上海整个办学体制机制，增加办学的活力。以此为出发点，上世纪90年代初，一批体制内公办学校退休的校长和老教师，怀着对基础教育事业的热情，从陈旧的校舍里起步，开办了上海第一批5所民办学校，凭借过硬的教育质量，逐步获得了社会认同。“上海的中小学民办教育起步并不是很辉煌，是一个从无到有、从弱到强，逐步产生影响力的过程。”唐所长表示。
2002年开始，民办教育促进法和相关条例颁布实施，上海民办中小学教育发展大幅提速，引进国际教育元素、体现中外文化融合教育理念的民办学校，迎合了部分家长的需求。“当时我们调研发现，越来越多的外籍人士来到上海工作，也越来越希望孩子能接触中国的文化，了解中国的传统。当时就有一批外籍人士希望有这种学校满足其子女的教育需求，同时，很多小时候就读于体制内公办学校的海归家长，在接受过海外的西式教育以后，也不希望自己的孩子再去经历应试教育的磨砺，所以在那种需求涌现的阶段，上海发展了一批中外课程融合或者中外文化融合的学校，以双语为特色，例如协和、平和。”
而在上海的民办中小学教育发展过程中，区域之间发展也出现了不平衡的情况——中心城区的发展比郊区要好，近七成民办学校都集中在中心城区和次中心城区。“但也有类似闵行这样的人口导入大区，因原有的公办教育配置无法满足需求，尤其是白领阶层对于优质基础教育的需求，于是大力发展民办中小学教育，涌现了协和、上宝、星河湾等高质量民办品牌。这些学校在获得支持、迅速发展的同时，也成为了当地吸引人才、留住人才的优质资产。”
近年来，许多品牌民办学校内部发展出了不同的课程，同一个学校内部，不同的课程学费会相差很大。而不同的民办中小学的发展也不均衡，从收费上来看，低的每学期3000多元，高的将近10万元。
经验探索
灵活用人与课程融合
在唐所长看来，这些已创出品牌的民办中小学校经过多年发展，的确积累了丰富的经验。“一是用人机制灵活。民办学校的教师首先非常有干劲——民办学校服务意识很强，关注学生，关注家长，会经常向家长征求意见，彼此沟通，因此民办中小学的家校合作更加顺畅。而由于民办学校相对高的学费门槛，家长中的‘中产’占据了相当大的比重，他们对子女教育的想法比较统一，愿意全力配合学校。因此在服务意识导向下，家校合作共育，容易形成合力。”
民办中小学另外一个经验就是在课程设置上的自主权。“在遵循上海二期课改课程标准的基础上，不少民办中小学对课程进行了整合，比如引进一些西方教育中的优秀内容整合到自己的课程中，拓展学生的学习宽度。好的民办学校有多种多样的课程活动，比如把上海的几百所博物馆资源纳入到课程中，使学生的眼界和体验更加丰富。”唐所长表示，这些课程往往打破了公办学校固定课程时长和传统授课形式，根据实际内容和学生掌握的情况，调整时长，每节课从20分钟到80分钟，是大胆的创新。同时，民办双语中小学引进了相当数量的外籍教师，他们有不同的教育形式和理念，给中国家长的感觉就是很不一样——外籍教师更强调分组合作的学习，很强调学生的表现评价，而不单单是看考试成绩，这既丰富了课堂教育形态，也丰富了教育评估形式。另外，有一些民办学校是国内、境外班在同一个校区，为孩子提供了多文化融合的教育生态，这种多元的选择，让学生能够更准确地找到自己的兴趣所在。”
“上海家长对基础教育非常看重，所谓的‘中产阶级焦虑’非常明显。”唐所长认为，今年上海市正式实施义务教育阶段公民办学校同步招生，上海民办中小学教育也将迎来新的发展阶段特征——走向高位、优质均衡发展；从片面追求升学率，转向引导学生的全面健康发展；从单一形式到强化特色，探索和创新育人模式。“因为按照国家相关部署，上海就是要先行先试，率先启动教育综合改革国家试点，着眼到2020年率先实现教育现代化，成为全国教育综合改革的探路者、示范者和引领者。”
（新民晚报）