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以“四好”标准打造民办教育名片

作者:admin     发布时间:2017-8-3 点击数:2698

 编者按:

  苏州市民办教育协会没有一位政府行政人员兼任职务,是一家真正意义上的草根性社会组织。成立之后积极以"领导班子好、团结教育好、服务发展好、自律规范好"为协会建设目标,经过几年的努力,现有会员单位500多家,并获得了江苏省民政厅的"5A"级社会组织和江苏省示范性社会组织等荣誉。

  为了彻底消除对民办教育的偏见,提升民办教育的正能量,改善民办教育舆论的生态环境。协会努力打造三大平台:一是苏州民办教育网,二是《苏州民办教育》会刊,三是苏州民办教育公众微信平台。当前,该协会已成为苏州市民办教育的一张名片。

  随着协会发展,影响力大了,话语权也就来了。在苏州市政府《关于加快全市民办教育发展意见》出台前就多次听取民办教育协会的意见;在江苏省教育厅修改《江苏省民办非学历教育机构管理办法》前,专程到协会召开座谈会听取意见;在制定《蒙台梭利中国认证标准》时,专门邀请了协会有关人员参与研讨,共同探讨"蒙氏"教育在中国实现本土化等问题。

  苏州市民办教育协会成立于2007年,是7家培训机构提议,在苏州市工商联的支持下成立的社团组织,没有一位政府行政人员兼任职务,是一家真正意义上的草根性社会组织。成立时仅有会员单位45家,积极以“领导班子好、团结教育好、服务发展好、自律规范好”为协会建设目标,经过几年的努力,现有会员单位500多家,并获得了江苏省民政厅的"5A"级社会组织和江苏省示范性社会组织等荣誉,已成为一家颇具影响力的行业协会。

  让民办教育投资人有尊严地办学

  苏州市民办教育协会的愿景是“让民办教育投资人有尊严地办学;让民办学校可持续地发展”。所以,该商会负责人认为不能把协会办成联谊会、办成俱乐部、办成沙龙……,而应该是信息交流的平台、互助合作的平台、维护权益的平台、行业自治平台、政策研究的平台等。协会的愿景,也是协会的初心。协会不仅制订了章程、制度、公约,还制订了会徽、会旗、会歌,注重协会文化建设,依靠愿景不断地激励着协会不忘初心,奋勇向前,拼搏向上,不断发展。

  把苏州市民办教育的“朋友圈”做大,是近几年协会发展的一项重要工作。2013年以来,苏州市民办教育协会加大会员的发展力度,特别是着重发展体量大、社会影响力大的民办学校加入协会,取得了良好的效果,现在会员单位已达500多家。

  为了彻底消除社会对民办教育的偏见,提升民办教育的正能量,改善民办教育舆论的生态环境。协会努力打造三大平台:一是苏州民办教育网,二是《苏州民办教育》会刊,三是苏州民办教育公众微信平台。201311月中国民办教育协会会长王佐书来到苏州调研时,听到苏州即将编印出版《苏州民办教育》时,欣然题词:“为教书育人服务”。

  协会为了提高服务质量,推进管理创新,根据《苏州市民办教育协会章程》,研究制订了协会《会员服务标准》。《会员服务标准》明确了协会的服务内容,具体包括:入会服务、信息服务、人才服务、法律服务、交流服务、金融服务、沟通服务和其他服务八个方面的内容,并确定了相应的服务标准,以制度的方式回答了“加入协会有什么好处”的问题。比如:协会聘请了6名律师担任协会的法律顾问,免费接受会员单位的法律咨询,受到了大家的欢迎;还有为了积极预防、妥善处理在校学生伤害事故,切实维护学生、学校的合法权益,针对民办教育培训机构学生在培训过程中的人身安全,协会联手中国太平洋保险公司苏州分公司,组织全市培训机构购买培训学生人身安全保险,为培训学生的安全撑起了保护伞。由于是团购,大幅降低了保险费用。

  协会为了加强行业自律,2009年就出台了协会《会员公约》,2011年开始就参与了教育局开展的《苏州市民办非学历培训机构诚信单位》评比。协会为了督促民办教育培训机构规范办学、健康发展,积极配合苏州市教育局,做好对民办非学历教育机构的督察工作,促进全市民办教育事业健康发展,2014年苏州民办教育协会推出了由协会统一监制的《苏州市民办非学历教育培训服务合同》示范文本,明确了当事人双方职责,明确了培训内容、课时、收费标准、退费办法等内容,维护合同双方的利益,有利于预防合同纠纷的发生。

  此外,为了提升承接政府职能转移的能力,协会于2015年建立了民办教育专家库。随着专家库建立,协会承接政府职能转移的能力得到加强,2013年以来协会积极承接了部分教育行政部门和民政部门多项政府职能转移项目。

  积极参与精准扶贫

  为了回报社会,协会积极组织和参与各类公益活动。2013年,协会组织29家民办教育机构联合出资17万多元,以“我们是梦想的守护者”的名义资助苏州市区小学、初中学校的50名贫困生,并对每名小学生资助5年、每名初中生资助3年,帮助他们顺利完成小学或初中阶段的学业,这项活动一共坚持了5年,直到资助的学生完成学业,顺利毕业,实现精准扶贫。2015年,苏州市民办教育协会、苏州民办教育服务中心、中国民主促进会苏州平江综合支部等联合主办,由童眼姑苏少年实践营、三六六外教、《跟谁学》承办的“汇聚爱心,传递温情——大型跳蚤市场义卖公益活动”,义卖所募集款项及苏州三六六教育和狮山御苑所捐资金,全部转交苏州市民办教育服务中心作为帮助苏州市民工子弟学校学生的学习经费。2016年江苏童讯科技有限公司向吴中区藏南学校捐赠了一批价值15万元的教育用电子设备,以提升藏南学校的信息化水平。

  在名思教育等会员单位的倡议和支持下,协会还开展了“百名老人免费学电脑”,“在一起,更青春:让老年生活更精彩”等公益活动。无论是汶川地震、鲁甸地震、台湾水灾等都有民办教育董事长、校长们慷慨解囊、回报社会的身影。这些活动,树立了民办教育良好的公众形象和口碑。

  追求卓越挑战不可能

  协会经过努力2012年经苏州市民政局评估,获得"3A"级社会组织称号。在201411月,协会召开三届二次理事会,会上制订了创建“5A”级社会组织的新目标。

  目标明确后,协会坚持“以评促建、以评促改、以评促管、评建结合、重在建设”的原则,努力打造“目标明确、架构完善、制度健全、运作规范、管理到位”的社会组织。协会秘书处组建了创建工作班子,到苏州光电缆商会、苏州现代物流商会学习考察,学习他们创建“5A”级社会组织的经验;协会成立了国际教育、义务教育、学前教育和培训教育四个专业委员会,以及上海办事处,实行分类管理;秘书处内部做好分工,注重财务管理和档案管理。为了加强档案管理,专门邀请了苏州市档案馆的专家上门指导;使协会的档案管理、财务管理、人力资源管理等都得到了提升,完成了创建目标。

  让党旗在民办学校高高飘扬

  2016年,苏州市民办教育协会对苏州市民办学校和民办非学历机构党建工作进行了抽样调查。抽样调查了41家民办学校和民办教育机构,其中:学历学校7家,占17%;幼儿园4家,占10%;非学历培训机构30家,占73%

  调查发现,不少苏州的民办学校,坚持党的领导,坚持社会主义办学方向,党建工作搞得有声有色。如:苏州外国语学校党委开展的“阳光助跑”活动;吴中区藏南学校党支部开展的“党员进社区”活动;张家港民办学校党总支开展的“阳光领SHOW”活动,发挥了党组织在民办教育中的政治核心作用。一批民办学校的党组织被授予“基层党建工作示范点”、“十佳基层党建工作品牌”和非公有制企业“五好”党组织等荣誉。

  创建“四好”收获多

  当前,协会已成为苏州市民办教育的一张名片,协会会员单位已成为民办教育机构身份和地位的象征,不是协会会员逐步有被边缘化的趋势,形成了一些尚未加入协会的民办教育机构纷纷主动要求入会的良好态势。

  在协会创办初期,协会主要组织会员单位出席一些全国和省举办的民办教育高峰论坛、行业年会、交流考察等活动,获取信息,把握发展方向。如:2009年协会组织会员单位出席了在上海举办的《2009国际交流与合作,培养全球视野公民大会》;2011年组织会员单位出席了《中国民办培训教育行业发展高峰论坛》等。

  随着协会的发展,协会服务能力逐步提升,近年来,协会以及一些副会长单位就主办了《2016民办教育太湖峰会》、《2016苏州国际教育展》;承办了《2016蒙台梭利教育研讨会》、《全国民办职业教育创新发展专题调研座谈会》;协办了《2015年全民终身学习活动成果展示暨首届苏州终身教育博览会》、《2016亚洲幼教年会》等具有影响力的活动。仅《2016民办教育太湖峰会》就迎来了全国各地1000多名民办学校和民办教育机构的校长。在民办教育的舞台上,苏州市民办教育协会已经初步实现了从“买票看戏”到“登台唱戏”的历史转变,并将发挥越来越重要的作用。

  实践证明,一个单纯靠会费的协会长不大,一个靠资助过日子的协会活不长。苏州市民办教育协会作为一个社会组织,不能仅依靠会费而生存。协会为了改变“只靠会费生存”的模式,增加经费来源,根据国家规定,借鉴了国外非政府组织的做法,逐步向经费来源分散化、多元化的方向发展。协会非常注重非会费收入也就是其它服务性收入渠道,非会费收入主要包括:开展培训、信息咨询服务、会展服务、会员推广、招生服务等服务所获得的收入,接受政府委托进行服务、调研而收取的费用及其它法律许可的其他收入。

  协会积极承接政府职能转移,增加接受政府委托服务项目的收入。2016年,购买服务收入已达协会年度收入的20%左右。目前,协会有4个方面的收入,包括:会费收入、承接政府职能转移委托服务的收入、技术性服务收入和企业捐赠等4个方面的收入。

 

(中华工商时报)

 

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