围绕“改革教育评价，促进民办教育高质量发展”开展研讨
本网讯（本网消息）中国民办教育协会教育评鉴中心2021年年会于2022年1月11日在上海教育报刊总社举行。上海市民办教育协会会长高德毅、全国政协委员、上海市人民政府参事、中国民办教育协会常务副会长胡卫，上海市民办教育协会副会长、中国民办教育协会常务理事董圣足，上海市教育委员会有关处室负责人、上海市民办教育协会理事会领导成员、上海市部分民办学校、幼儿园、培训机构的负责人等40余人出席。会议由中国民办教育协会教育评鉴中心主任、上海民办教育协会副会长兼秘书长江彦桥主持。
上海市人大外事与民族宗教华侨工作委员会主任委员、上海市民办教育协会会长高德毅对会议的召开表示祝贺，他从国际第三方教育评价机构的工作规程、成效和经验视角，对教育评价改革在民办教育管理、建设和高质量发展中的“指挥棒”作用进行了阐述，希望上海市民办教育协会评估咨询中心、中国民办教育协会评鉴中心在多年研究与实践的基础上，进一步推广民办学校认证的做法和经验，为上海乃至长三角的民办教育高质量发展多做贡献。
中国民办教育协会教育评鉴中心张学龙教授受江彦桥主任委托做了“改革教育评价，促进民办教育高质量发展”主旨报告。他从“难题的破解”、“适切的模式”、“根本的遵循”、“认同与响应”、“推进与拓展”5个方面分析了民办学校评价的现状，总结了中民协评鉴中心学习贯彻中共中央国务院《深化新时代教育评价改革总体方案》《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》等文件，在“民办教育谁来评价”、“选用什么评价模式”、“如何评价”以及“民办教育评价改革的方向何在”等方面的探索与实践。
张学龙指出，2021年9月1日实施的《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》第四十九条：有关部门应当支持和鼓励民办学校依法建立行业组织，研究制定相应的质量标准，建立认证体系。中民协教育评鉴中心遵照《实施条例》和2019年国家民办教育“部际联席会议”的精神，近年来一直在探索民办学校第三方质量认证和评估制度。依据国际上主要教育评价模式，以更适合民办教育的认证模式为主要研究方向，对“民办教育第三方评估建设”、“民办教育质量评价相关标准建设研究与实践”等课题开展了深入的研究，以中共中央国务院《深化新时代教育评价改革总体方案》《国家义务教育质量评价指南》等为指导，在民办中小学校、民办高职院校、民办学前教育、教育培训机构等领域分别研制了《认证办法》《认证标准》《学校自评指南》等一系列认证文件，并在2021年在上海民办进才外国语中学、上海华东师范大学附属双语学校试点开展了“民办学校认证”。
研讨中，上海民办进才外国语中学校长王从连、上海华东师范大学附属双语学校校长龚德辉分别介绍了学校自愿参加认证的初衷和感受。他们一致认为，建立第三方教育认证，是民办学校发展的需要，是新时代教育评价改革的需要；认证标准确保党的政治核心作用，贯彻党的教育方针，突出立德树人的根本任务，对标《国家义务教育质量评价指南》，引导学校建立现代学校制度，注重风险防控机制建设，保护师生权益，强调学校办学特色，给学校发展更多的空间；通过接受认证，让所有教职人员接受了一次来自外部的系统梳理，在更高视角下，对办学个方面重新审视，以确保办学方向正确、育人目标清晰、各项工作规范；认证帮助学校打磨学校的愿景使命、育人目标等根本性策略，以更高层次的站位指引了学校未来的发展方向，对学校下一个五年的战略发展起到了非常直接的指导作用。
为做好认证试点工作，中国民办教育协会教育评鉴中心、上海市民办教育协会评估咨询中心先后组建了由资深中小学校长，教育研究专家等近20人的认证专家队伍。
认证专家代表，上海市督学、大同中学原校长杨明华以“亲历、体悟、反思”为题介绍了自己对督导到认证的理解过程，认为认证是“精准、科学、可信”的，是我国民办教育评价的创举。浦东新区教育督导室屈咏梅作为认证专家代表在会上谈到：民办学校认证与发展性督导，其价值取向都是“通过教育评价，促进学校高质量发展“，学校认证是个性化的“私人订制”式评价，引导民办学校在依法自主办学的基础上，办出特色，走个性化的高质量发展之路。
本次会议还邀请了上海市部分民办学校、民办幼儿园和教育培训机构的负责人参会，他们表示，通过这次会议，对认证促进办学质量提高的作用有了更加全面、更加立体、更清楚的了解，会后将认真研究，力争早日参加认证。
上海小荧星文化艺术培训中心的负责人作为几年前通过评鉴中心教育培训机构认证的代表表示，认证是一次全面体检，体检后持续改进是为了进一步提高质量，小荧星目前在为“展期认证”积极准备。培训机构秦汉胡同的负责人、上海师范大学附属第二外国语学校校长在会上明确表态，将积极申请认证。
上海市政府教育督导委员会办公室，上海市教委民办教育处、基础教育处、培训管理处、终身教育处的负责人对教育评鉴的研究与试点认证工作予以肯定，认为“认证”模式与民办教育质量评鉴的适切性，表示将继续支持评估咨询中心开展进一步探索和推广。
中国民办教育协会常务理事、中国民办教育研究院常务副院长董圣足，国家督学、上海市民办教育协会副会长、中小学专委会常务副主任杨国顺就《民办教育促进实施条例》对民办教育的要求、新时代民办教育发展形势以及民办学校通过认证把重点聚焦在高强度投入、高规格师资和高效益治理，对于促进民办学校高质量发展、特色发展的有关问题发表了自己的观点。
全国政协委员、上海市人民政府参事、中国民办教育协会常务副会长胡卫对会议进行了总结。他指出，上海市民办教育协会评估咨询中心、中国民办教育协会评鉴中心精心准备了此次会议，各位发言者做了精彩的交流，上海市教委的5个处室负责同志全程参会并对中心的工作予以肯定和支持，这其中也有上海市民办教育协会对认证试点工作的支持，有参加试点认证的学校、认证专家的辛苦劳动等等，都是对这项工作的支持，也是这次会议成功举办的基础。胡卫代表中国民办教育协会对方方面面的付出的支持表示感谢。
胡卫在讲话中从近两年有关民办教育改革的46条新政，深入分析建设高质量的教育的重要性。他指出，上海市民办教育协会评估咨询中心、中国民办教育协会评鉴中心近几年在民办教育评价领域积极开展探索和实践，已初见成效。上海是国家教育综合改革的试验区，中心地处上海，既要融入还要出经验，希望评鉴中心在指标研究、工具开发、组织实施和数据分析等关键环节坚持每年改善一点，持之以恒，为上海、长三角乃至全国的民办教育质量提高多做贡献，“勇立潮头，改革创新”。