加强党的领导 推动上海民办教育高质量规范化发展
上海市民办教育协会2020年会召开
本网讯(本网消息)6月17日下午,上海市民办教育协会2020年会暨学习贯彻《民促法实施条例》报告会在上海市科学会堂国际会议厅召开。中国民办教育协会会长刘林、秘书长贾伟,上海市民办教育协会会长高德毅、常务副会长胡卫、副会长兼秘书长江彦桥,协会理事会和监事会全体领导,协会专家委员会成员以及协会全体理事、常务理事、监事和会员单位代表出席。
会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、紧扣新发展格局,聚焦民办教育前沿动态,解读《民办教育促进法实施条例》重要内容,全面理解《民办教育促进法实施条例》深刻内涵,自觉执行《民办教育促进法实施条例》规定要求,推进全市民办教育发展开创新局面。
中国民办教育协会会长刘林作《民促法实施条例》辅导报告。十四五规划明确了“支持和规范民办教育发展”,民办教育促进法实施条例正是在这一背景下颁布实施的。民促法实施条例明确,坚持教育的公益属性,着力引导民办学校提供差异化、多元化、特色化的教育供给,充分保障民办学校师生的同等权利,更加强调支持规范并重,包括对民办义务教育学校作出禁止性规定、对民办学校办学行为作出限制性规定等。民办教育已经成为我国教育体系的重要组成部分,民办教育在全国教育中所占的比重达到了前所未有的高度。从教育体系的补充到组成部分,再到重要组成部分,民办教育实现了质变,今后要进入一个新时期。
刘林指出,今年是十四五规划的开局之年。十四五规划明确了“支持和规范民办教育发展”,民办教育促进法实施条例正是在这一背景下颁布实施的。这是我国教育事业从法制到法治的突出转变,表明了党中央、国务院对民办教育发展的高度重视。条例充分体现了支持与规范并举,促进民办教育健康发展的战略举措,对民办教育的发展有着重要的意义。民促法实施条例明确,坚持教育的公益属性,着力引导民办学校提供差异化、多元化、特色化的教育供给,充分保障民办学校师生的同等权利,更加强调支持规范并重,包括对民办义务教育学校作出禁止性规定、对民办学校办学行为做出限制性规定等。
刘林指出,民办教育已经成为我国教育体系的重要组成部分,民办教育在全国教育中所占的比重达到了前所未有的高度。从教育体系的补充到组成部分,再到重要组成部分,民办教育实现了质变,今后要进入一个新时期。他指出,近年来,民办义务教育快速增长,一些问题相伴而生。一部分民办教育领域里过度强调了民办教育的产业功能。那时讲的是市场,把民办教育当作教育消费,拉动经济、拉动社会发展。进入新时代,民办教育要回归以人民为中心的发展思想,要重新看到民办教育的民生功能,把民生功能作为民办教育的首要功能。
规范管理是民办教育健康发展的必然之路,刘林强调,民办教育要回归到立德树人,要更多强调育人功能。刘林希望,民办学校继续团结协作、开拓创新,围绕民办教育高质量发展,在办出特色、规范发展、内涵提升等方面积极探索、加强交流、共谋发展,推动民办教育再上新台阶,要坚持党的全面领导,要规范办学,要坚定发展信心。
高德毅作工作报告,他系统地总结了2020年协会开展的各项工作,明确了2021年工作思路,并对协会当前任务作了安排。高德毅在总结时认为,2020年上海市民办教育协会贯彻落实党中央、国务院和市委、市政府决策部署,指导、协助上海各民办教育机构开展疫情防控工作,确保线上教学正常进行。根据国家和上海民办教育发展重点任务,在市教育卫生工作党委、市教委的指导和支持下,推进党建思政工作,强化内涵建设、强化队伍建设、提高办学质量,并顺利完成了协会换届工作。主要表现在,一是抗击疫情,民办教育行业在行动中取得重要成果。二是加强党的建设,确保民办学校正确办学方向。三是加强合作推进长三角民办教育一体化发展。四是加强宣传引导,不断推进规范自律。五是聚焦热点难点,服务决策咨询。六是组织培训研修,推动内涵建设。七是加强自身建设,不断提升服务能力,等方面。
关于2021年的工作,高德毅指出,2021年上海市民办教育协会将认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,切实加强党建和思想政治工作,扎实推进民办学校全面贯彻落实国家《民办教育促进法实施条例》及相关政策规定,推进民办学校高质量教育体系的建设,积极破解民办教育改革发展的难点、堵点,寻新机,开新局。围绕市教卫党委和市教委的重点工作,推进各项工作的有效落实。主要在深入开展党史学习教育、扎实推进党建与思政工作做好新规新政宣传贯彻工作、扎实推进民办教育高质量发展、探索民办教育评价改革新路、赓续境内外民办教育合作交流等方面扎实开展工作。
高德毅强调,民办学校是社会主义教育事业的重要组成部分,承担着培养社会主义建设者和接班人的重任。要深刻领会习近平总书记关于教育的重要论述精神,切实担负起加强民办学校党建工作的政治责任,切实推进民办学校党建工作重点任务落实落地,不断提升民办学校党组织政治功能和组织力,把党的领导贯穿办学治校、教书育人全过程。高德毅指出,今年是中国共产党建党百年华诞,民办学校要针对学生特点,抓好学生党史学习教育,让红色基因、革命薪火代代相传。高德毅指出,党史是一本很好的“教科书”,抓好党史学习教育,有利于引导学生坚定理想信念,赓续红色血脉,传承红色基因。开展学生党史学习要按照市教卫党委要求,注重四个“融入”即融入课堂教学、融入主题教育活动、融入社会实践、融入数字化转型。
胡卫主持会议时指出,在全国人民深入开展党史学习教育,庆祝中国共产党成立100周年的重要时期,我们隆重举行2020年年会暨学习贯彻《民促法实施条例》报告会,非常有现实意义。
会上,副会长兼秘书长江彦桥布置了协会关于广泛开展党史学习教育活动的安排,要求民办学校加强对民办教育思想政治引领,以庆祝中国共产党成立100 周年为契机,在本市民办学校师生中进一步深入开展党史学习教育。
江彦桥指出,要准确把握开展党史学习教育的要求任务。按照中央和市委总体部署,深入开展“四史”教育,做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,坚定“永远跟党走”的理想信念,提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”为奋力创造新时代上海发展新奇迹、奉献上海民办教育的智慧和力量。要结合实际扎实推进学习教育。要加大宣传力度。要广泛宣传党史学习教育的重大意义和工作部署,重点宣传全年党史学习教育重要活动,宣传党史学习教育中涌现的先进典型和感人故事。各专委会、会员单位要将党史学习教育纳入年度工作安排,统筹推进。结合实际,认真研究部署、加强政治把关、精心组织实施、做好服务保障,总结经验做法、按照新冠疫情防控要求,在保证安全的前提下,稳妥有序开展党史学习教育。
副秘书长兼办公室主任金兵宣读协会2020年财务报告。
协会监事长朱绍中宣读协会2020年监事会报告。
大会代表以热烈掌声审议并通过2020年协会工作报告和财务报告。
大会结束时胡卫作总结讲话,他说,上海市民办教育协会2020年会暨学习贯彻《民促法实施条例》报告会,刘林会长作了十分精彩的专题报告,高德毅会长做了协会工作年度总结和讲话。我代表协会讲三点意见:第一,希望协会全体理事单位和广大民办教育工作者要认真学习九月一日即将施行的《民促法实施条例》,深入领会刘林会长、高德毅会长的讲话精神,深入思考在改革开放大背景下如何有所作为,端正办学定位,提高质量、办出特色,为不断满足多样化教育需求作出我们应有的贡献。第二,希望协会全体理事单位和各级各类民办教育机构要深入开展党史学习教育,准确把握开展党史学习教育的要求任务,结合实际扎实推进学习教育,加强理论学习,深化活动内涵,用好上海红色资源。学党史,悟思想,做实事,开新局,紧密联系本单位实际,积极思考并投身于民办教育改革创新的实践。第三,希望协会各专委会和直属机构加强自身建设,不断完善治理结构,提高创新能力和服务能力,主动对接党和政府的要求、人民群众和社会的诉求、民办教育机构和学校的需求,充分发挥行业协会的独特优势和作用,切实当好政府的参谋助手,做好改革的解读宣传,督促和帮助各级各类民办学校履行好社会责任,不辜负广大民办教育工作者的期盼。