本网讯（民进网消息）2021年全国两会召开在即，记者从全国政协委员、民进上海市委专职副主委、上海市民办教育协会常务副会长胡卫处了解到，今年两会期间，他将就变革教育评价方式，破解教育“内卷”提交相关提案。
教育评价在教育教学中具有重要的“指挥棒”和“加速器”作用。现实中，以考试代替评价，以分数代表能力，唯分数、唯升学情况严重，导致中小学学生厌学、家长焦虑、学校无奈，使得教育背离初心，出现了“内卷”现象。
提案认为，现行教育评价取向重结果轻过程、重分数轻素质。教师为了升学，过度教学、分秒必争；学生为了分数，过度学习、分分计较，导致学生乃至家长之间功利取向、过度竞争，但教与学的效率不升反降，致使一些学生消极厌学、身心俱疲。现有评价方式偏重知识的标准化，强化了中小学生机械训练和死记硬背，而淡化了知识的综合运用和创新思维的培养，导致学生创新意识和能力的匮乏。现有评价方式重在分等筛选和“以分取人”，忽略学生个性和禀赋差异，轻视学生情感体验和兴趣需要，或多或少给学生的健康成长和全面发展造成了负面影响。
提案建议，逐步降低考试量化分数在评价中的比重，同时加强对学生情感、态度、价值观方面的质性评价，将学生在全学习过程中的综合表现，同样列为重要评价指标。同时更加重视过程性评价，打破选拔中的唯分数取向。同时，为适应基础教育高质量发展需要，要改变单一的纸笔考试方式，尝试在试点基础上稳步推行情境式、体验式评价。将学生从没有意义的题海中拯救出来，充分尊重学生个体差异，让学生在内生性评价中发现自己的潜能，在喜欢和擅长的方向上获得更好发展。
提案同时建议，要实行增值评价，让学生在感受喜悦中增强自信。以新生入学成绩和表现作为评价起点，借助信息化手段，用好用活学生个人综合素质档案，全面记录学生成长中的重要轨迹和关键事件，对其进行增值性评价，得出有意义的结论。在此基础上，将增值评价结果形成质性等级，并以恰当比例计入中高考成绩，从而让每个学生都有喜悦感、获得感。