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李昕:发挥优势 协助推动民办教育健康有序可持续发展

作者:admin     发布时间:2020-6-28 点击数:33073

    2020年,是一个极为不平凡的年份。一场突如其来的新冠肺炎度情,打乱了我们的工作和生活节奏,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导和统一部暑下,全国疫情防控已经取得了重大战略成果,全国各行各业正在全面复工、复产、复学,这充分彰显了中国共产党领导和中国特色社会主义制度的显著优势。特别值得称道的是在这次抗击新冠肺炎防控的斗争中,上海民办教育战线也作出了全面响应和快速行动,涌现了许多先进事迹,书写了上海民办人守望相助、同舟共济的感人故事,体现了上海民办人的担当作为和济世情怀,我们应该为他们点赞!

   一分耕耘,一分收获。在历届上海市委市政府的高度重视和大力推动下,我们把推动和促进民办教育事业发展摆在重要议事日程、付诸具体政策实践,先后三次召开全市性民办教育大会,出台了一系列支持和规范民办教育发展的政策举措,持续实施民办优质园、民办中小学特色校建设和民办高校“强校工程”“强师工程”等项目,有力推动了各级各类民办学校内涵提升和转型发展。经过全体民办教育人的共同努力,本市民办教育改革发展取得了重要成就,积累了室贵经验,已成为上海教育事业的重要组成部分。在提供多样化教育供给、丰富教育生态、激发教育活力等方面做出了重要贡献。    多年来,上海民办教育协会坚持“三个对接”(对接政府需求、对接社会需求、对接学校需求),围绕中心、服务大局,开展了一系列卓有成效的工作,长三角一体化民办教育发展高峰论坛、民办高校党政领导暑期研修班、中小学学科基地建设成果展示活动,民办幼儿园新进幼师培训利优秀长评选活动等,在民办教育界得了良好口碑和广泛影响,特别是在宣海会长的精心谋划和全面运筹下,协会各项工作别开生面、极具特色,始终走在全国同类行业组织前列,为上海民办教育增了光,添了彩。在此,我谨代表两委向宣海会长以及协会领导班子,致以崇高敬意,表示衷心感谢!

   以党的十九大胜利召开为标志,中国特色社会主义伟大事业进入了新时代,随着时代进步、社会发展以及人们物质生活水平的提高,人民对优质教育的需求和期待,比任何时候都更为迫切、觉的十九届四中全会《决定》强调“支持和规范民办数育、合作办学”,这对加强教育制度建设和提高教育治理现代化水平,更好满足人民多层次多样化需求,更好适应社会主义现代化建设,促进人的全面发展,具有重要的意义。民促法修法以来,民办教育进入新的发展轨道,新政频出,民办教育正面临新的发展时期。为此,民办教育举办者和办学者要适应环境变化、形势发展和现实要求,进一步端正办学思想、理清办学理念,进一步增强使命感、责任感和紧迫感,勇当教育教学改革的先锋,甘为培育时代新人的尖兵。

    继往开来新征程,重整行装再出发。面向2035乃至2050年,在推进教育现代化和建设教育强国的伟大实践中,无论是从加快普及有质量的各级各类教育角度,还是从更好促进教育商两量发展角度,民办教育不仅不能缺位,还要发挥新的作用,做出新的贡献。

    在刚刚结東的十三届全国人大三次会议政府工作报告中,专门提出要“支持和规范民办教育、帮助民办幼儿园纾国”,彰显了党和国家对民办教育改革发展的关怀和重视,也更加要求我们民办教育人统一思想、凝聚共识,坚定信心,不忘初心。

    作为本市民办教育的行业性组织,协助推动本市民办教育健康有序、可持续发展一直是上海民办教育协会的重要职责和中心工作。立足当前、面向未来,我们期待并且相信,在高德毅会长的带领下,新一届协会理事会一定能够守正创新、担当作为,于变局中开新局,继续把协会各项工作推向前进。借此机会,我对协会今后工作谈几点想法:

    作为本市民办教育的行业性组织,协助推动本市民办教育健康、有序、可持续发展,一直是上海民办教育协会的重要职责和中心工作。立足当前、面向未来,我们期待并且相信,在以高德毅同志为会长的新一届理事会带领下,协会工作一定能够守正创新、担当作为,于变局中开新局,继续把协会各项工作推向前进。

   一要讲好政治、把好方向。教育是国之大计、党之大计。教育事业首先必须解决道路和方向问题,只有政治方向正确,我们的教育才能更多更好地培养满足党、国家、人民和时代需要的人才。民办教育同样是社会主义公益性事业,各级各类民办学校都承担着培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人的光荣使命和艰巨任务。因此,我们期待协会进一步团结带动各会员单位,站高看远,讲好政治,引导并督促各级各类民办学校自觉加强党的领导和党的建设,坚持正确的办学方向,坚持教育公益属性,更好地把“立德树人”工作落到实处、抓到点上。

   二要研好政策、促好发展。协会是政府联系学校的桥梁,也是学校沟通政府的纽带,承载着上情下达、下情上传的重要职能,面对新的外部发展环境,协会可以也能够对民办教育发展中出现的新情况、新问题、新矛盾,及时进行研究,全面加以分析,并提出解决问题、化解矛盾的对策建议,提供给政府部门制定政策、出台文件时参考与借鉴。在这方面,上海民办教育协会是有实力和有优势的,过去本市出台的诸多涉及民办教育方面的政策都在相当程度上吸收了协会的合理化建议在今后的工作中,期待协会继续发挥资政辅政作用,更加广泛听取民办教育主体的意见和建议,以办好人民满意的教育、营造良好的教育生态为根本使命,积极回应社会关切,协助政府部门研制好各类政策,把民办教育作为重要的公益事业,进一步创新政府扶持、引导和规范社会力量办学机制,引导民办学校建立完善现代学校治理体系和各项规章制度,走公益性、特色化和高质量发展之路,使上海民办教育事业的发展水平与经济社会水平和城市功能提升契合起来。

    三要聚好力量、搞好服务。自我管理、自我服务,既是行业组织的功能定位,也是行业组织的优势体现。面对越来越繁重的政改议题和发展任务,协会工作要继往开来、与时俱进,开创新的局面就必须要加强自身建设,完善组织功能,充实管理人员,面向全行业拓展服务半径、丰富服务样态、创新服务形式。为此,新一届协会理事会在搭好班子、带好队伍的同时,有必要“走出去,请进来”打造更大平台、整合更多资源、推出更多服务,从而进一步扩大影响力、増强疑聚力、提升吸引力、体现服务力。

    四要抓好规范,树好形象。没有规矩,不成方圆。发展必须规范,规范为了更好地发展。当前和今后一个时期,落实民办教育新法新政精神,推进依法依规办学,引导广大民办学校举办者(办学者)在主动遵从教育规律和自觉规范办学行为中实现良善治理,既是各级政府教育行政部门的工作职责所在,也是民办教育协会所肩负的一项义不容辞的任务。我们期待在协会的正确引导和积极引领下,本市各级各类民办学校不忘初心、牢记使命。进一步端正办学理念、凸显育人功能、强化社会责任,完善学校法人治理制度,建立健全办学风险预警、防范及干预机制,确保学校稳定运行和使康发展,切实做到依法办学、规范办法、诚信办学。

    今年是十三五规划的收官之年,当前本市正在组织制定十四五发展规划。按照《上海教育现代化2035》远期规划的总体部署,上海教育未来定位是建设“三区一高地”,即上海教育要成为长三角地区乃至全国教育改革示范区、教育开放引领区、区城教育发展先行区和教育支撑创新发展新高地。应该说,在“一流城市孕育一流教育,一流教育成就一流城市”的发展新格局下,作为“教育事业发展的重要增长点”和“促进教育改革的重要力量”,上海民办教育前景光明、未来可期。

    新时代、新征程、新使命。站在新的历史起点上,让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,自觉增强“四个意识”牢固树立“四个自信”,切实做到“两个维护”,全面贯落实国家和上海教育大会精神,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,共同谱写上海民办教育改革发展新篇章!

  

(本文系上海市教卫工作党委副书记、市教委副主任李昕在上海市民办教育协会第三理事会第一次会员代表大会上的讲话,本网作了删改)

 

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