本网讯（新华财经消息）北京3月8日电 全国政协委员、民进上海市委专职副主委、上海市民办教育协会常务副会长胡卫围绕改善民营企业营商环境准备了一份提案，建议以新版《市场准入负面清单》发布为契机，以各地市场准入和行政审批改革为突破口，拆解民营企业营商环境中存在的各类“卷帘门”、“玻璃门”、“旋转门”和“弹簧门”，逐步消解区域间营商环境的政策差异，构建各类经济体“一视同仁”的政策环境，进一步改善民营企业营商环境。
当前，我国整体营商环境不断优化，根据《2019世界银行营商环境报告》，中国总体排名比去年大幅跃升32位，创历年最好名次。其中，民营经济是推动我国经济发展不可或缺的力量，各地相继出台了一系列政策举措，民营企业营商环境持续向好。
但是，胡卫指出，目前民营企业营商环境依然存在一些短板和突出问题。一方面，中央和地方的相关支持政策还有待切实落地，“玻璃门”现象依然存在。他表示，一些部门和地方对民营企业的政策支持仅仅停留在文件上，民营企业获得感不强。
另一方面，一些部门和地方依然戴着“有色眼镜”，针对民营企业设置种种“隐性”障碍。例如，民营企业进入一些垄断行业仍然受所有制的歧视和偏见，在生产要素获取等方面不能得到平等对待；在基础设施和公用事业PPP项目，以及国企混改领域，民营企业往往处于弱势地位，被动合作，盈利前景和话语权得不到保障。
此外，全国营商环境发展不够均衡，区域间营商软环境差距有拉大趋势。胡卫指出，营商环境靠前区域依然集中在东部沿海地区和中心城市，区域间基础建设等硬环境差距有所缩小，但软环境的差距继续扩大。
对此，胡卫表示，有效贯彻各项扶持政策，打破政策落实中的各种障碍成为关键所在，新版《市场准入负面清单》的发布为改革带来契机。他建议：第一，全面清理清单外审批事项，消除“隐性障碍”；第二，对清单内“许可进入事项”，明确具体审批程序，实现行政审批全国“一张单”、“一网通”；第三，调整完善与市场准入负面清单制度相配套的法规政策；第四，建立和完善工作机制，确保新版清单落实有序推进。