本网讯(本网综合消息)7月10日至11日,民进中央常务副主席刘新成就“基层协商推动基层社会治理:民主党派履行职能的新探索”课题在上海开展调研。调研期间,刘新成会见了中共上海市委常委、统战部部长郑钢淼。民进中央副主席、民进上海市委主委黄震陪同调研。民进中央参政议政部部长陈鸣,办公厅副主任朱效利,民进北京市委副主委李昕,民进上海市委专职副主委、上海市民办教育协会常务副会长胡卫等参加调研。
调研组在静安区进行了实地考察,观摩了石门二路街道党工委与民进静安区基层支部举行的专题协商会,听取中共静安区委书记安路生,中共静安区委常委、统战部部长凌惠康所作的情况汇报。
在调研座谈会上,刘新成指出,基层社会治理虽处于国家治理体系的末端,但与百姓对于美好生活的感受息息相关。基层社会的利益主体更加多元、利益选择更加多样,更加需要发挥基层协商独特的作用和价值。民主党派基层组织参与基层协商,既可以提高会员的履职积极性和获得感、提升基层组织活力,又可以为基层社会治理贡献力量。
刘新成指出,上海已经在基层协商方面做出了很多有益的探索,希望市委会不断总结经验,在为民进中央课题研究和建言献策提供支持的同时,推动这项工作再上新台阶。
黄震在主持座谈会时表示,基层工作涉及到人民群众的切身利益,基层协商是优化公共政策的重要渠道。建议中共党委以及统战部加强顶层设计,形成制度安排;提高基层党委协商意识,杜绝基层协商走过场,避免形式大于内容。民主党派要具有强烈的社会责任感,积极提高履职能力,这对民主党派加强自身建设具有非常重要的意义。民进上海市委要积极参加调研、提供相关素材,深入研究并持续推动民进基层组织参与基层协商和基层社会治理。
安路生在会上介绍了静安区“撤二建一”以来,新静安区在经济发展、城区品质、社会治理、统战工作等方面的基本情况。他说,中共静安区委重视和支持民主党派和无党派人士在区域经济社会发展中发挥作用,建立了政党协商制度、联谊交友制度、结对共建制度和民主监督制度。希望民进中央通过考察调研,对静安区的基层协商和基层社会治理等提出宝贵的意见建议。
胡卫在座谈交流时表示,基层协商是组织与组织的协商。社会治理是基层组织参与其中的社会治理。民主党派参与基层协商是党际协商末端的基层化,是在基层前沿的党际协商。中共中央对协商民主的定位、目标已经清晰,在基层协商,特别是参与社会治理协商过程中,形式要多样,使之有序参与、富有成效,制度化、机制化加以推进。
黄山明在座谈交流时表示,基层协商推动基层社会治理的重要性、必要性、优越性,要形成共识。基层协商的组织,协商议题的选择,要有制度规范,协商形式要多元,协商参与主体要确定。要完善协商建议的采纳落实机制,建立协商反馈制度。
座谈会上,范秀敏、吴卓明、蔡玮、张东林、董捷、卫勤等6位民进基层组织负责同志,胡永明、万立明、周丽昀、卢慧文等4位会内外专家,就参与基层协商、推动基层社会治理的体制、机制、形式、方法等提出了思考和建议。