上海市民办中小学协会近日在上海市教科院举行2016年理事大会，协会常务副会长会长、副会长秘书长和全体常务理事、理事出席会议。常务副会长、上海市民办教育协会副会长杨国顺主持会议。上海市教科院民办教育研究所所长董圣足就全国人大新修改出台的《民办教育促进法》作专题报告，杨国顺通报市民办中小学协会2016年度工作及2017年度工作重点设想，市教委民办教育处处长赵扬，基教处调研员朱蕾分别讲话。
杨国顺代表协会第三届理事会作2016年度协会工作报告。杨国顺指出，2016年，是第三届上海市民办中小学协会理事会的起始年，在新一轮的管理团队领导下，协会以承担各项项目为工作主线，各管理团队成员分别参与、分工负责。至2016年11月底，现有会员单位共265家(其中全市民办中小学141所、随迁子女民办小学133所)。杨国顺说，新修订的《民办教育促进法》获得全国人大常委会通过，是中国民办教育发展历史上的一个新的里程碑。民办教育促进法修订的通过，体现了中央对民办教育改革与扶持的空前力度，对进一步推动民办教育事业的持续、长远发展有着深刻的意义。组织学习贯彻落实新修订的《民办教育促进法》，将是我们这一届理事会的重要工作任务。
杨国顺说，2016年，新一届理事会在秉承上一届协会“重视发挥职能，重视自身建设”的基础上，其办会宗旨更接地气，概况括为“三贴近”：“贴近学校，善于发掘内涵发展的新动向；贴近校长，善于协调共享教改的新经验；贴近教师，善于发现课堂教学的新亮点”。坚持“协助、服务、发掘、统筹、推进”的指导思想，具体为：协助行政政策调研，服务学校内涵发展，发掘教改亮点经验，统筹协调难点问题，推进特色品牌建设。第一，配合市教委职能部门做好调研工作，为民办学校教育改革和内涵发展提供决策服务。为推进民办中小学依法规范办学，了解影响发展的瓶颈和问题，发掘民办中小学成功的办学经验，2016年，协会实地调研了黄浦、徐汇、静安、杨浦、虹口、普陀、浦东新区、闵行、松江、奉贤、崇明等数十所民办中小学。为市教委职能部门和协会决策服务。在开展专题调研的同时，协会邀请原民办教育处处长何鹏程、基教处调研员朱蕾为校长们作“当前民办基础教育发展与改革”以及“2016年民办学校招生新政”等专题报告，这对上情下达，下情上达和科学决策，服务发展起到了积极的作用。第二，指导民办中小学积极推进内涵建设，发掘总结和提高学校管理和教育教学质量的经验和水平。为了进一步发挥本市民办中小学优质资源的引领作用，协会采取“老带新、传帮带”的工作模式，努力做好、做大和做强民办中小学优质品牌项目。第三，协助市教委职能部门有关高校，搭好提升民办中小学校长和师资专业发展的平台。2016年协会本着“贴近学校、贴近校长、贴近教师”的宗旨，在加强民办中小学校长队伍建设、提升教师专业素养和能力上，搭建好发展平台。 第四，进一步提高随迁子女民办小学的办学质量，提升本市义务教育阶段学校内涵发展的整体水平。按照市教委关于“规范管理新进步，提升质量新水平”要求，重视加强随迁子女民办小学依法规范办学，课堂教育质量提升以及学校内涵发展的各项工作，为整体提升本市义务教育阶段学校均衡、优质发展水平奠定基础。第五，筹备对民办中小学依法规范办学等级评估等课题研究，推动民办中小学教育发展上台阶、上水平。根据本市“十三五”加快建设国家科创中心和国际化大都市的城市功能定位，以及社会对基础教育优质资源需求增长的发展，协调并争取市教委相关职能部门的支持，借助民办教育协会专家咨询委员会、市教科院民办教育研究所、现代教育评价事务所等专业机构的合作机制，积极筹备启动以民办中小学协会名义开展的本市民办中小学依法规范办学等级评估的标准、规范和保障等指标体系的研究，在得到市教委批准后，在开展试点的基础上，逐步推进本市民办中小学依法规范办学标准的等级评估工作，以此推进本市民办学校依法规范办学的标准和经验，为全国提供可复制、可推广和可借鉴的经验。第六，加强民办中小学行业自律，重视协会在利益共同体中的建设和服务学校发展的作用。第七，认真做好民办中小学协会秘书处的日常工作，提升自身素养和专业管理能力。
关于2017的工作，杨国顺说，2017年是国家十三五发展规划执行落实的关键年。按照国家十三五发展规划确定“创新、协调、绿色、开放、共享”的五个关键词，本市民办中小学协会将围绕市教卫党委和市教委的重点工作，本着“贴近学校、贴近校长和贴近教师”的宗旨，未来五年和2017年重点工作的指导思想为：“为激发育人而教的活力而创新，为破解影响发展的瓶颈而协调，为回归真善美乐的本原而绿色，为丰富人文教育的内涵而开放，为师生幸福健康的发展而共享”。重点做好五个方面工作。
一是认真贯彻落实国家新修改的《民办教育促进法》，确实推进依法规范独立办学。
根据市教委拟召开上海市民办教育工作会议的安排，以及即将出台“加强民办教育31条、民办教育分类管理登记办法、民办中小学设置标准、加强民办教育党建工作若干意见”等文件的规定，做好相应的调研和落实的研究工作，特别是要依照上海国际化大都市和科创中心的定位，破解影响民办中小学发展的瓶颈和问题，促进其持续健康发展；与《上海教育杂志社》合作，适时召开“责任与信念 担当与创新——国家新修改《民促法》背景下上海民办中小学改革与发展”论坛，以正确的导向引领社会各界与舆论媒体，引领校长依法规范独立办学，引领学生和家长的正确选择。
二是重视加强民办中小学校长和教师专业素养发展，树立“校长办学楷模”（暂名）和“优秀先进教师的榜样”表彰活动。在已经开展民办中小学“突出贡献奖”和“优秀校长”评选的基础上，做好“校长依法办学楷模”（暂名）的评选工作；取得上海市中小学幼儿教师奖励基金会和民办教育发展基金的支持，做好“德育先进教师”等评选工作；通过民办中小学校长“办学楷模”和“德育先进教师”的评选，起到发扬先进，凝聚人心；树立典型，共同创优的正确导向。
三是开展优秀表本课程评选和特色课程展示活动，推进民办中小学核心竞争力的提升。
根据协会已经制定的《关于在本市民办中小学开展优质校本课程评审的实施方案》，以及市教委职能部门招标获得的经费支持，启动开展优质校本课程评审工作，一方面促进民办中小学核心竞争力的提升，另一方面加快优秀校本课程优质资源的共享；根据市教委的工作要求，组织开展民办中小学特色课程展示活动，通过向社会各界和公办中小学的宣传，促进学生有更好的选择性学习和个性化发展，并且更好的发挥特色课程优质资源的辐射作用。
四是发挥华师大高端人才集聚的优势，继续推进第二轮特色学校（项目）和学科基地的创建和发展。根据市教委关于“实施民办中小学特色学校（项目）”的意见，在协助华师大教育部中学校长培训中心做好民办立达中学等47所第二轮特色学校，以及民办永昌中学等29所第二轮特色项目学校创建上，推进形成“依法规范独立办学、聚焦课堂教学变革、提升教师专业素养、人文推进内涵发展”的多类型、多层次、多模式的特色学校；按照民办中小学学科基地建设要“进一步提高新一轮学科基地展示活动的新水平，进一步激发教师课堂教学改革的新活力，进一步推进课题结题成果的新突破”的要求，引入华师大有影响力和知名度的专家学者，加强对学科基地骨干教师和学科带头人的指导，努力使2016年的学科基地学校，成为本市民办学校的学科教师团队合作的高地和青年教师培训成长的基地。
五是继续推进随迁子女民办小学重视人文教育，提升学校内涵发展的整体水平。 按照市教委关于“规范管理新进步，提升质量新水平”要求，2017年，要把重视人文教育，作为随迁子女民办小学重视课堂教学改革，提升内涵发展的重中之重，为整体提高随迁子女小学依法规范办学奠定基础。
杨国顺最后指出，新修改的《民办教育促进法》已经颁发出台，给本市民办中小学教育的改革发展新的机遇和新的挑战。2017年协会以认真贯彻落实新《民办教育促进法》作为工作主线，以虔诚之心，为全体民办中小学和随迁子女民办小学等全体会员单位做好服务工作，进一步以协会实际工作，推进上海民办中小学教育再上新台阶。