备受关注的《上海市普通高中学生综合素质评价实施办法（试行）》（以下简称《实施办法》）近日公布。这也就意味着，对于今后高中学生将科学、规范地建立起学生综合素质档案，并进行相应评价等，这部分内容将成为各高校录取高中生时的“两依据一参考”中的重要内容，其指导思想就是要体现学校教育在立德树人，推进全面素质教育上的引导方向。
对于学生来说，我们要促进学生的全面发展；对于高中学校来说，要在促进人才的培养上更加体现指导思想的内涵；而对于高校来说，这部分参考内容将有助于促进高校选拔模式的改变，因为文化科目分数不再是录取与选拔的唯一标准。所以，高中学生综合素质评价这套体系中，最为关键的还是充分贯彻了党的教育方针，使得很多无法以课程学习、分数记载的内容，纳入到对高中生的发展内涵之中。我认为，上海《实施办法》凸显了坚持立德树人，践行社会主义核心价值观，传承和弘扬中华优秀传统文化的理念，旨在引导学生在全面发展的教育环境里发展自己，引导高中更重视对学生知识学习以外等方面素质的培养。综合素质评价将从多维度的视角对学生的成长进行记载与体现，这既反映了学生的德育情况，又反映了学生在课程学习、课程以外的学习与成长情况，应该是更加全面，或者更加有针对性地对每个学生描述其在高中的发展历程。
值得注意的是，为了尽力确保综合素质评价的公平公正，上海《实施办法》特别注重真实性原则，就是要客观记录，尽力以事实呈现的方式，对学生成长过程中的主要经历和典型事例作客观记录和写实性描述，并通过信息管理系统等技术手段予以保障。其次《实施办法》体现了内容全面、体现特色的原则，其中既反映了学生的个人特长，也反映了学生所在高中的办学特色，这两者的结合互相印证、相得益彰。再者就是注重过程性的原则，学生的发展本身就是一个过程，综合素质评价如何体现对学生的评价，以过程的形式反映了学生成长历程，尤其是个别特色的发展历程，容易使得这些特色更加凸显且真实可信。最后就是公开公平的原则，上海《实施办法》中，尤其强调科学化的制度设计，通过建立综合素质评价的审核机制、信誉等级制度、公示和举报投诉制度等制度，进一步强化监督，形成有力的管理保障，坚持公平底线。
构建高中学生的综合素质评价体系，是全新的改革性探索，旨在着力促进每一个学生的终身发展，促进高中人才培养模式转变，为高校科学选拔人才提供参考，这是社会各界的共同期待。既然是新生事物，不可能一开始就十全十美，总有一个逐步完善、逐步推进的过程，需要社会给予探索与实践的宽容度。从上海《实施方案》顶层设计来看，政策制定者统筹兼顾，经过了深入研究和深思熟虑。教育是百年大计，实施学生综合素质评价，已经迈出了深化改革的可喜一步。做了总比不做强，敢于做总比一直等待强，力争做好总比勉强做强。
（叶志明：上海大学原副校长）