本网讯(中国教育报记者 纪秀君）在北京、上海、广州等特大型城市，外来人口持续快速涌入，教育资源日趋紧张。对此，全国政协委员、上海市教科院副院长、上海市民办教育协会副会长胡卫表示，这种情况下，教育公共服务不能仅仅以户籍为依据，必须考虑逐步向在城市工作和居住的外来常住人口覆盖。关键是要建立科学的人口管理制度，根据城市的教育资源状况，提供梯度式的教育公共服务，做到有效覆盖和有限覆盖相结合。
“为此，各大城市要加强对区域内教育需求的预测，了解区域人口出生和流动的变化趋势，统筹配套教育资源。”胡卫说。他建议各特大型城市可以根据自身实际情况，建立分层、分类、有梯度的教育公共服务制度，向不同持证外来人员随迁子女提供相应类别和水平的教育公共服务。对于“稳定就业、稳定居住”外来人员随迁子女，无条件提供义务教育服务，逐步向其随迁子女开放高中，有条件地提供高中阶段教育服务。可以采取综合考核制，将父母的条件与子女的学习情况综合起来进行考核。