摘要：
伴随着我国改革开放事业的不断发展，国际化、全球化进程的逐步深入以及知识经济和终身学习型社会的到来，人们对接受再教育的需求越来越强烈，教育培训市场呈蓬勃发展之势，成为时下最有“钱景”的市场之一。面对教育培训市场多元化需求和供给的现状，教育培训市场的规模如何？存在哪些问题？它持续发展的源动力有体现在哪些地方？本文将对其进行深入探讨。
关键词：教育培训，多元化，需求；供给
一、教育培训行业的定义与特征
教育是培养人的一种社会活动，是传承社会文化、传递生产经验和生活经验的基本途径。从广义上说，凡是增进人们知识和技能、影响人们的思想观念的活动，都具有教育作用。而狭义上的教育，则是以影响人的身心发展为直接目标的社会活动，主要指学校教育，是教育者根据一定的社会要求，有目的、有计划、有组织地通过学校教育的工作，对受教育者的身心施加影响，促使他们朝着期望方向变化的活动。
培训，按照联合国科教文组织的定义，是指为达到某一种或某一类特定工作或任务所需要的熟练程度而计划传授所需要的有关知识、技能和态度的训练。从这个定义，我们可以看出，培训的概念是非常宽广的。迄今，培训的界定还没有一个统一的框架和模式。然而相对于国家的学校教育体系而言，可以将培训概括为:社会上所有人员为适应就业、发展或其它需要而以一定的方式（包括现代网络技术的应用）进行的有关知识、技能、行为和态度的一种短期教育活动。教育培训是对学校教育的有益补充。
教育培训是伴随着我国改革开放事业的不断发展，国际化、全球化进程的逐步深入以及人们对教育的强烈需求而发展起来的。它的发展主要有这样的两个目的和作用：一是通过提升考试成绩以增加考试通过率（包活全日制学校考试、统考、职业资格考试等）；二是通过增强专业技能或人文素养（如美术、音乐、舞蹈），致力于人的全面发展。相较学校教育而言，教育培训具有非学历、非全日制和利用业余时间进行、非强制性的特点。
经过十几年的飞速发展，我国的教育培训行业取得了巨大的发展，已逐步形成了多种办学主体的市场格局。但与此同时，也存在着诸多问题。概括而言，我国当前的教育培训行业市场面临着“需求旺、发展快、供给弱、格局乱、资本热、并购难、政策迷、前景美”的八大特征。而从经济学的宏观视角分析，则集中体现出“供需两旺、供不应求”的特征。
二、教育培训行业的规模及原因分析
近些年来，我国市场经济体制改革的步伐不断加快，教育培训机构也开始引入了竞争和淘汰机制,快速进入了市场化时期。特别是伴随着知识经济和终身学习型社会的到来,人们对知识素养的要求永无上限，对教育的重视程度越来越高。因此，教育培训市场也呈现出了蓬勃发展之势。根据教育部《2012年全国教育事业发展统计公报》的数据显示，2012年，全国有职业技术培训机构12.38万所，此外，还有民办培训机构20155所。
根据北京民教信息科学研究院《2013年度中国教育培训行业发展报告》的数据显示，截至2013年5月31日，中国教育培训机构的总量为14.11万家，这其中既包括职业技能培训机构，也包括各种非学历的短期培训机构，如中小学课外辅导机构等。但通过对2009年至2013年培训机构数量（如下图）的变化来看，最近五年来，我国教育培训行业机构总量却呈逐年平稳下降的趋势。
中国教育培训机构数量时间趋势图
我们知道，教育培训行业的发展，除了受到自身条件的影响以外，通常还要受到一些外部因素的制约。结合政治环境、经济环境、社会环境和技术环境等因素进行分析，我们不难得出，我国教育培训行业机构总量逐年平稳下降的原因主要有这样几个方面: 一是随着整个行业的成熟，一些质量较差的机构在市场竞争中被淘汰；二是消费者趋于理性，教育培训行业的暴利时期已经结束，投资者对进入这一行业也持谨慎态度；三是受整体经济形势的影响，教育培训行业的增速也在放缓。四是国家政策对教育培训行业的影响不容忽视，如2012年各地“限奥令”的出台，也让不少中小学培训机构遭受了冲击。
从统计报告中，我们可以看出，培训市场经过多年来的持续快速发展，“实力”、“规范”正成为市场淘汰法则的新标准。随着越来越多的中小型培训机构被淘汰出局，培训机构出现了集中化、巨头化的趋势。从区域分布上来看，由于经济发展程度的差异，教育培训机构的数量也呈现出了不均衡发展的态势。其中，东部地区教育培训机构数量为74295家，占全国教育培训机构的53%，中部地区为37988家，西部地区为28819家，中部、西部发展相对缓慢，其潜在发展需求和空间巨大。
三、教育培训行业的需求与供给分析
（一）需求分析
中国的教育培训市场，被称为“朝阳产业”，又被称为最具“钱景”的市场之一，这主要源于强劲的市场需求动力。而强劲的市场需求动力又集中体现在应试教育与终身教育的客观环境上面。
多年来，尽管我国一直在推行素质教育，倡导为孩子减负。但从教育市场的需求端来说，当前接受教育培训的人群依旧是应试的多，素质教育的少，范围主要覆盖了英语数理化全科、培优补差、技能培养、资格考试辅导等全年龄阶段。分析原因，主要体现在这样几个方面：第一，高校扩招与小升初改革深刻影响了最近十年的中国基础教育，就业压力通过高考向中考、小升初、幼升小传达；第二，教育不公平，优质教育资源不均衡、各地的实验中学、外国语学校、大学附属中小学从来就是学生和家长的首选；第三，高考指挥棒依旧发挥着重要的作用。目前教育培训的需求端仍处于早期、差异巨大的发展阶段，需求空间巨大，全国大约有两亿以上适龄人口，大约有70%的渗透率，约有4500亿的市场空间。这两年和未来几年大约有15%的成长速度。
另一方面，伴随着我国融入经济国际一体化进程的加快，一系列的社会变革让人们感到生活节奏加快，知识更新的频率加快，竞争的激烈程度加深。新的职业生活的挑战与岗位竞争的压力，迫使他们接受再教育，庞大的“充电”大军，从另一个层面催生了规模庞大的教育培训市场空间。根据教育部《2012年全国教育事业发展统计公报》的数据显示，2012年，全国共有860.64万人次接受了培训。2013年，全国教师基金会十二五规划重点课题《关于教育公共服务平台及其中介机构的研究》课题组针对我国不同行业工作者对未来三年的教育培训计划进行了问卷调查，如下图：
不同行业受访者的未来培训计划情况图
从上图中可以看出，在培训对象的培训计划中，进行职业技能培训的人数比例占据绝对优势，这是对整体社会职业状况的体现，学历辅导类也有一定的分成，而这也可看做是对职业活动的名义补充，体现了当下中国的社会对文凭和学历的重视程度。
（二）供给分析
按照经济学的理论，有需求的地方，就必然有供给的市场。在2012年，我国整个教育培训市场规模达到9600亿元，平均每个孩子月消费额的30%用于各种教育类培训。而从各类培训机构开设的课程来看，语言类培训机构开设课程已接近60000余门，IT类培训机构开设课程超过30000门，可见其市场需求之大。而学历考试辅导类、中小学课外辅导类、管理类也非常热门，开设课程在20000—30000门之间；开设课程小于10000门的为艺术类、建筑类和公务员考试辅导类。各类教育培训的发展程度不尽相同，这与各类培训课程的内容有关，也体现出了各自的市场需求与投资水平。
从教育培训行业的形态来看，可谓百花齐放，包括大班、小班、一对一/VIP/专教、社区店、020、托管、线上等，行业集中度极低，行业前5名的总产值仅225亿，参与者规模整体偏小，全国大约有18至20万家机构，每家平均大约有200至300万收入，共有200至300万从业人员，每家平均大约10至20人，人均年产值约20至30万。其中，IT培训领域最成熟、部分职业资格考试辅导培训及英语培训居其次。
从培训机构组织结构来看，目前我国教育培训机构的组织化程度低且进化比较难，包括夫妻店、父子兵、兄弟连、老乡会等，有大工业流水线式的商业机器，但缺乏教育厚重感，在商业与教育之间的平衡很难把握。而根据一项调查结果显示，当前80％调查者选择培训机构更看中品牌和规模。品牌培训机构可凭借自己独特的企业文化，管理制度、经营模式、教育质量和品牌形象产生品牌效应，获得巨大的经济效益和社会效应。因此，我国教育培训行业未来将向产业价值本质回归、组织化、品牌化、价值链分工越来越明显、向全日制/幼儿园/国际化学校甚至跨领域进军。
四、教育培训行业发展的源动力
（一）城市化发展成大势所趋
改革开放后，我国的人口从农村向城市的流动呈现突然爆发局面，城市化就步伐明显加快，并进入高速城市化阶段。尤其是进入21世纪以来，规模巨大且方兴未艾的城市化浪潮越来越贴近农村、贴近农民。在城市化进程的推进下，数以亿计的农民工是我国经济社会发展的重要力量，同时也面临着难以融入城市社会的突出问题。因此，农民工的教育培训为培训市场创造了无比宽广的空间。
（二）传统教育理念根深蒂固
中国一直有重视教育的传统，尤其是儿童的教育。当前的家长依然抱有砸锅卖铁也要供孩子上学的需求、学习改变命运的思想、不能让孩子输在起跑线上等心态的存在，以及应试教育在短期内不可能改变，即使就业形势比本科更好也不愿让孩子上高职等选择意向的存在，将会让中国的教育培训市场长久地保持生命力。
（三）教育消费升级继续增强
快速的经济发展和中国居民收入的不断增加促使家庭的可支配收入增长。统计显示，2012年，我国人均GDP已达到6100美元，跨入中等收入国家行列。作为刚性需求的家庭教育支出从2008年起以7.91%的速度增长，过半城市家庭，孩子每月花费占家庭总收入的20%以上，44.29%的家庭每月用于养育子女方面的费用在500元到1000元之间。中国经济持续的增长，孕育出了庞大的教辅市场空间。
（四）国际交流融合方兴未艾
改革开放以来，出国留学一直是莘莘学子的期望。随着人民生活水平的提高，留学更是富裕家庭所钟情的一种追求。据统计，改革开放以来我国留学回国人员总数达109.12万人，有72.38%的留学人员学成后选择回国发展，预计2013年留学人员回国数量超过27万人，而2014年出国留学人员总数或将突破55万大关。从相关统计中，我们也可以看出，我国出国留学人数及回国人数近几年持续增长，并呈现低龄化趋势。
（五）科技发展带动产业升级
目前以多媒体和互联网为代表的当代信息技术，正以惊人的速度改变着人们的生存方式和学习方式。伴随网络在我国的迅速发展，教育利用信息技术实施了新的教育变革，教育越来越走向网络化、个性化，并推动教育模式从印刷时代走向信息时代。据调查数据显示，2014年，全球智能手机用户量预计达15亿，增长31%，科技对教育的渗透率达21%。信息技术的发展，将为教育培训机构的发展和变革提供足够技术支撑和空间。
（六）资本热捧推动行业整合
教育培训行业是朝阳产业，又是时下最有“钱景”的市场之一。创富的羊群效应，推动教培行业的资金和人才像涌入互联网和新能源一样涌入教育领域，推动教培行业大增长、大创新、大变革、大整合，越来越多的商业模式和机会将被发掘和创新出来，一系列的小机构会奇迹般地成长为大学校，资本热引发创业热、扩张热、并购和重组热。
（七）体制坚硬外加政策助力
教育培训行业在基础教育领域能够风生水起，这要得益于中国固有的教育体制。尽管国家提倡素质教育已经多年，但应试教育仍然大行其道，这为教育培训市场提供了充足的发展空间。此外，伴随着中国经济改革的不断深入，国家逐步在政策上放宽对教育培训行业的限制，通过各种优惠政策鼓励和引导民间资金进入教育领域，从而促进民办教育健康发展。
五、结论
中国教育的基本格局与中国经济极为类似，都可以称之为“计划经济的坚硬遗产＋市场经济的商业乱世、国有经济的遗产肥缺＋私营经济的野蛮生长”。中国教育是整个中国社会处于“转型＋轨迹”进程之中的缩影。因为其肩负着大一统意识形态教育的特殊使命，所以其演变显得更加滞后于社会发展需要。综上所述，从未来发展趋势上而言，宏观上重组、中观上整合、微观上并购也几乎是必然的大思维、大趋势！
(作者：胡锦澜 )