台湾地区私立高校治理机制研究

董圣足[1]

（上海市教育科学研究院 民办教育研究所；上海，200032）

台湾私立大专院校始办于20世纪50年代。1950年经台湾教育行政部门核准，私立淡江英语专科学校正式成立，成为台湾第一所私立大专院校。[2]截至2006年，台湾地区私立院校已达到108所，占当年台湾全部163所高校的66.26%，私立院校在校生数占全部高校在校生数的比例则近70%[3]。相比于大陆民办高校，台湾地区私立高校不仅在高等教育体系中的地位和作用更加显著，而且层次规格更高、教育品质更好。台湾私立高校之所以能在过去50-60年间实现飞跃式发展，显然与举办者长期不求经济回报、一心致力学校建设息息相关；但另一个不容忽视的因素，就是台湾私立院校在法人治理机制[4]上极其完善，实现了良善治理。本文试图从宏观（外部）、微观（内部）两个维度，对台湾私立高校的治理机制进行解读，同时在横向比较基础上，探寻台湾私立高校治理经验对大陆的意义及启示。

一、台湾私立高校外部治理机制

台湾私立高等教育的发展，与当局对私立学校的态度和法规政策有着密切关系。从1945 【关闭窗口】