近期，上海市政府印发了《上海市教育发展“十五五”规划》，“上海教育”政务新媒体推出系列专家解读，请看——
民办教育发展的新时代机遇与使命
上海市民办教育协会会长 高德毅
“十五五”时期是全面深化教育综合改革、加速推进教育强国建设的关键五年。《上海市教育发展“十五五”规划》提出，要引导促进民办教育规范发展。民办教育将迎来品质和特色发展的新征程，要始终坚持教育的公益性，牢记为党育人、为国育才的初心使命，凝聚各方力量，共同推动上海民办教育高质量发展。
加强党对民办教育的全面领导
把党的领导贯穿民办学校办学治校全过程各方面，是必须落地的政治任务。首先，强化以章程为核心的学校治理体系建设。明确党组织在学校法定地位并确保：在决策层面发挥正确政治方向和育人导向的保证作用，在依法办学和维护各方权益中发挥监督作用，在学校转型发展中发挥促进作用。完善党组织决定学校党建思政与安全稳定及队伍建设，前置审核学校改革规划、重大投资与大额资金等重大事项，政治把关教师引进、课程建设、教材选用等教育教学重要事项等工作程序。其二，强化党建引领董事会的政治建设。向学校派驻党组织书记兼任政府督导专员，并依法进入董事会，参与学校发展规划、人事财资、基建资金等重大事项研究。建立和实施董事会“第一议题”制度，引导自觉承担办学治校的政治责任。其三，强化党政领导班子建设。在公办学校中选拔优秀干部派遣到民办学校担任党组织负责人。选强配好党政班子成员，实施党政班子成员“双向进入、交叉任职”，并通过法定程序进入学校决策机构、行政管理机构和监督机构。突出校长的政治能力标准。
以“重服务强贡献”为抓手一体推进教育科技人才发展
学校办学和专业学科教学要坚持为科服务、为产育人。民办高校应密切跟踪和快速响应行业产业对人才的需求，及时调整和优化学科专业设置、人才培养方案和课程教学内容，推动人才培养体系由学科专业发展逻辑向行业产业发展需求转变。
品质与特色是民办高校高质量可持续发展的生命线。学校应主动作为，注重培养学生实践能力和及时适配社会需求，创制建设一批适配度高的优势特色专业。要紧贴产业需求和岗位适用，探索校企联动机制和深度合作专项班、订单班、微专业、模块化课程等培养改革，建立“校中厂”和“厂中校”等多模式办学办企联合体。积极探索多元办学体制、校企一体化专业设置、高技能人才校企供给适配、实习见习和定岗实践一体、招生招工和职业发展一体等各类创新型现代职业教育发展模式。
加强民办教育品质优先和特色立校的高质量发展
推进基础教育办强办优。坚持办好人民满意教育的根本立场，落实立德树人根本任务，把握健康第一的教育理念。教育引导广大学生从小坚定理想信念、厚植家国情怀，加强体育锻炼、美育熏陶和劳动实践，促进学生健康成长和全面发展。守住教育公平底线，民办学前教育既遵循普惠底线又探索特色发展，优化托幼一体化办学和小月龄托育服务。塑造基础教育高水平优质均衡新优势。适应人口迭次变化特点和坚持以学生为中心，科学优化推进教育资源配置和促进资源高效利用。深化跨学科项目化教学改革，加强科学教育与人文教育融合，提升高中提质优质特色发展。
数智赋能教育、教育对外开放、终身学习服务等事业发展为民办教育带来新机遇。要坚持育人为本、素养为先、应用导向和智能向善的原则，着力推动数智技术赋能教育理念、教学模式和教育治理变革。民办学校要主动拥抱数智技术，强化人工智能教育应用治理，深入推进教师备课、学情分析、作业管理、人机协同、教学智能体模型和教育教学模态变革等教学创新与改革。着力拓展民办教育对外交流合作。持续提升合作办学的适配性、品质性和前瞻性水平，探索特色品牌、可选择人才培养模式和东西方互补等办学优势，培养具有国际视野、综合国际交流能力、国际组织和企业适应力强的应用人才。积极探索中国教育“走出去”新模式和参与国际教育治理的新途径。
加强高质量和可持续的师资队伍建设
强教必先强师，高质量师资队伍是民办教育可持续发展的有源根基。加强思想政治引领，以教育家精神涵养高尚师德师风，强化教师育德意识和育德能力培养，优化教学管理评价机制。针对民办学校教师流动性高、职业发展通道窄、新教师成长慢等痛点，推动构建从入职、职升和引领等系统进阶的强师培训体系。探索公民办和民校间的教研共同体，促进教师专业成长。加强校企联合互促培训，双向赋能双师型教师的专业技能。推动教师薪酬制度改革，优化岗位结构和畅通发展渠道，推进民办学校教师队伍质量的全面而可持续提升。
（上海教育）