锚定“十五五”发展方向 深耕合规提质之路
上海市民办教育协会召开五届五次会长（扩大）会议
本网讯（边泽报道）8月11日下午，上海市民办教育协会举行第五届理事会第五次会长（扩大）会议。
协会会长、副会长，监事长、副监事长，秘书长、副秘书长及各二级机构负责人出席会议。会议由协会常务副会长胡卫主持，会长高德毅围绕国家及上海市教育“十五五”规划中民办教育相关内容作专题解读，并结合行业发展现状统筹部署协会下一阶段重点工作。
会上，高德毅聚焦教育“十五五”规划民办教育核心内容，系统阐释新时代民办教育发展的核心导向与实践路径。他强调，民办教育发展必须牢牢坚守“引导促进民办教育规范发展”方针，夯实办学根基、聚焦内涵提质、优化服务效能。基础教育领域要深耕优质办学、做强办学品牌，持续提升育人质量；民办高等教育要立足服务导向、强化社会贡献，紧扣区域经济社会发展与产业升级需求，积极探索校企深度合作新模式。他指出，坚持党对教育的全面领导是民办教育高质量发展的根本保证，必须始终坚守社会主义办学方向，落实立德树人根本任务，精准对接国家人才培养战略。同时，要持续强化师资队伍建设、创新办学发展模式、完善校内治理体系。当前，国家系列法律法规及配套政策持续完善，为民办教育营造了公平透明、稳定可预期的制度环境。民办学校要主动顺应人口结构与生源格局变化，动态优化办学定位、科学调配办学资源，精准适配新时代教育发展需求。
针对行业普遍关注的民办教育涉税政策，会议开展专题研讨。围绕新《增值税法》实施背景下，深入剖析民办学校涉税政策落地、免税资格和法律合规认定、日常实操中的解决重点难点问题的思路。《民办学校增值税合规管理与筹划策略》的专题报告从政策解读、合规要点、实操方法、风险防控等方面提供专业指导，为民办学校税务规范化管理提供实操指南。会议强调，涉税合规是民办学校规范办学的关键环节，各办学主体要系统研读国家税收政策文件，精准把握合规边界、规范账务管理、严守办学底线。协会将牵头组织行业专家开展政策解读，各专委会应结合学段和领域办学实际开展专题研讨和经验交流，助力各校精准落实政策、合规稳健运营。
围绕协会自身建设与规范化发展，高德毅提出明确工作要求。他强调，协会要全面落实市委市政府关于社会团体管理的各项规定，持续强化党建引领，严格依照协会章程履职尽责，健全内部管理制度、压实合规管控责任、规范工作运行流程，以规范化、专业化建设赋能上海市民办教育高质量发展，精准做好行业服务、桥梁纽带、规范引领各项工作。
会上，协会秘书长王中强专题传达中国民办教育协会第四届地方民办教育工作交流会精神。据介绍，该会议于7月10日至11日在湖北宜昌召开，以“深化合规建设、创新服务模式、引领专业发展”为主题，聚焦民办教育合规治理、服务创新、质量提升开展深度研讨，为全国地方民办教育协会工作开展提供了清晰指引。会议明确，下一阶段行业发展要精准对标教育“十五五”规划，坚定不移走内涵式发展道路，扎实推进双向合规建设、创新数字化服务模式、深化行业提质行动。中国民办教育协会同步发布近期五大专项工作，涵盖民办教育综合服务管理平台测试运行、《当代中国民办教育史志》编撰、行业专项课题研究、教育灾情救助倡议、《民办教育动态》采编宣传等，全方位推动全国民办教育行业规范化、专业化、品牌化发展。
胡卫在主持会议中梳理本次会议核心内容，重点解读规划落实、合规办学、社团管理三大核心工作。他表示，新时代民办教育发展中，党建引领的核心作用愈发凸显，当前全市民办高校正有序推进党组织负责人调整工作，持续强化党组织在办学治校中的政治核心与保障作用，筑牢民办教育发展政治根基。同时，各单位要树牢风险防范意识，常态化关注行业舆情动态，健全风险排查处置机制，做到早发现、早研判、早处置，切实守住行业安全稳定底线。