民办教育作为我国教育体系的重要组成部分，在满足多元化需求、激发教育活力、推动教育创新等方面发挥了关键作用。然而，随着人口结构变化、政策调整及社会对教育质量要求的提升，民办教育正面临从规模扩张向内涵发展的转型压力。
一、构建公平透明的政策制度框架
政策是民办教育发展的基石。当前，民办教育需在“规范”与“支持”间寻求平衡。一方面，政府应通过税收优惠、财政补贴等措施，降低非营利性民办学校的运营成本，同时依据《民办教育促进法》明确营利性与非营利性学校的分类管理标准，避免“一刀切”的监管模式。
建立动态监管机制，以教育教学质量为核心构建评估体系。将师资水平、课程设置、学生发展等指标纳入考核，替代单纯的招生规模或硬件设施审查。同时，政策需保持稳定性与前瞻性，减少因政策波动导致的办学风险，为民办教育提供长期发展的信心。
二、从规模扩张到价值创造
民办教育需摆脱“应试化”“功利化”倾向，回归教育本质。核心在于以学生为中心，关注核心素养的培养。例如，通过项目制学习、跨学科融合课程、社会实践等模式，提升学生的思辨性思维、创新能力和社会责任感。部分国际学校已通过“全球胜任力框架”将核心素养融入课程，其经验可本土化改造后推广。
差异化定位是民办教育突破同质化竞争的关键。学校应基于区域需求与自身资源，形成特色化发展路径。例如，艺术类学校可与文创产业结合，科技类学校可对接人工智能、大数据等前沿领域，职业教育类学校可深化产教融合，建立“订单式”人才培养模式；通过与大型国有企业深度合作，实现职教出海，等等。
三、信息技术与数字化赋能
信息技术为民办教育突破师资瓶颈、实现提质增效提供了新路径。在师资短缺的现实困境下，学校制定在线课程学习认证体系成为关键突破口。通过整合名校优质课程资源，结合权威学习认证机制或按照学校考试考核体系，既能保障教学内容的专业性与系统性，又能以标准化课程弥补师资数量不足。例如，采用“线上名师主讲+线下教师辅导”的双师模式，选取线上平台精品课程（如国家智慧教育平台），确保知识传授质量；线下教师则聚焦答疑解惑与个性化指导。同时，在线课程配套的学习认证体系可实时追踪学习进度、评估学习效果，为教师提供精准的教学反馈，辅助其优化辅导策略。这种模式可在高水平师资有限条件下快速提升整体教育教学质量，为民办教育高质量发展开辟新路径。
四、专业化与精细化运营
师资是教育质量的核心。民办学校需建立教师发展中心，提供系统性培训与职业晋升通道。例如，通过“名师工作室”制度培养骨干教师，或与头部高校合作培训教师，提升教师队伍的整体水平。同时，需优化薪酬体系，吸引优秀人才，避免因师资流动频繁影响教学质量。
财务管理与风险控制是民办教育可持续发展的保障。需引入现代企业财务管理模式，优化成本结构，降低对学费收入的依赖。此外，建立风险预警机制，应对政策变动或市场波动，确保学校稳健运行。
五、构建教育生态共同体
民办教育的高质量发展需多方协同。家校社协同育人机制能形成教育合力。在基础教育阶段，学校可通过家长委员会、亲子工作坊等形式，增强家长参与度，同时提供家庭教育指导，提升家校共育效果。高等教育阶段，产学研用深度融合是职业教育与科技类学校的关键路径。与企业、科研机构共建课程、实训基地，能实现人才培养与产业需求的无缝对接。
国际化是民办教育提升影响力的重要方向。通过国际课程认证、师生互换、海外分校等方式，民办学校可提升全球竞争力。
民办教育的高质量发展需政策、技术、管理、社会多方协同。民办教育参与者应把握好自己学校的定位，以创新为驱动，以质量为核心，通过差异化、特色化、国际化路径，构建与公办教育互补共生的教育生态。这一过程既需要民办教育主体的主动转型，也离不开政府、家庭、社会的共同支持。
（作者为中国教育发展战略学会副会长）