——阙明坤《新型大学组织与经济发达城市共生发展》评析
作者：阙明坤
出版社：人民出版社
出版时间：2025年6月
摆在我们面前的这本书，是研究新型大学组织以及大学与城市共生互动发展的专著。
相对而言。人们对传统大学比较了解，脑海里也有具体的形象。但是，随着经济增长、产业转型、科技进步等多种因素的驱动，大学的形态也在悄然变化：大学异地举办研究院、研究生院、分校，举办新型研发机构，开展中外合作办学，直至举办独立设置的新型研究型大学。大学已经不再是“象牙塔”式的孤立存在，而是与社会各个方面发生着日益紧密的互动联系的“生命体”，在社会生活中发挥越来越广泛作用的同时，也改变着自己的存在方式。
其实，新型大学组织的创生、大学形态的变化及其与城市的共生互动，是一个世界高等教育发展中的共同话题。
美国城市史学家托马斯·本德（Thomas Bender）曾言，“若无一所优秀的大学，则城市不完整”。在美、英、日等发达国家， 创生新的大学组织、推动大学与城市的互动共生早已频繁发生。例如，美国硅谷与区域内包括斯坦福大学、加州大学伯克利分校、加州大学圣塔克鲁兹分校、圣何塞州立大学和圣克拉拉大学等十几所全球知名高校创建产业－高校联盟，助力其问鼎世界科创中心；再如，英国大伦敦区的帝国理工学院、伦敦大学学院、伦敦大学国王学院、伦敦政治经济学院等学校，致力于区域协同发展，促使伦敦完成从工业之都到金融之都，再到知识之都的三次城市转型；又如，日本东京都市圈更是依靠区域内东京大学、东京医科齿科大学、东京工业大学、庆应义塾大学、早稻田大学、筑波大学等高校建设高等教育枢纽，通过专业和产业匹配设置，并将其列入“国家规划”，直接使得东京都市圈在20世纪进入“经济腾飞”时代，也提高了域内高校的国际化程度。
我国改革开放尤其是进入新时代以来，在经济和各项社会事业迅速发展的同时，诸多城市呈现出经济发展水平和教育资源、人才资源极度不匹配的状况。为弥补教育资源和人才资源的缺乏，解决这种瑕瑜错陈的问题，经济发达城市主动选择与高水平大学签订战略合作协议，希冀“筑巢引凤”或“借鸡生蛋”，实现加快发展，主要形式便是设立研究院、研究生院、附属医院以及建设新校区等。这种“移植”和“复制”对高校和合作城市的发展确实带来好处；新的大学组织不断创生、高等学校的办学形态更加多样、高校服务社会能力有所提升，合作城市的创新能力有所上升、人力资本质量有所提高。但是，这也带来教育资源的不均，同时也增加了大学的运营成本和资源配置的浪费。
那么，在当今时代，大学该怎样发展？城市该怎样支持？双方该怎样进行合作？大学与城市的互动该怎样进行？浙江大学国家高端智库教育学院分中心执行主任、研究员、博士生导师阙明坤所撰写的 《新型大学组织与经济发达城市共生发展》对此提出了新的见解和给出了比较全面的回答。
阙明坤研究员长期深耕教育领域，尤其是在高等教育、教育体制、教育政策等方向拥有自己的真知灼见。近年来，他主持多项国家社科基金项目，在《教育研究》《管理世界》《高等教育研究》《中国高教研究》《中国教育学刊》等期刊和《人民日报》《光明日报》《经济日报》等报纸发表各类文章300多篇。此外，他还承担高校教育智库的研究工作，将学术研究成果积极转化为咨政报告，90多篇决策咨政报告被采纳，为教育政策的制定和教育改革的深入推进贡献了自己的力量。
面对大学与城市之间的互动该如何进行,阙明坤的《新型大学组织与经济发达城市共生发展研究》。 以宏大的视野、丰富的数据、超前的思维，对大学与城市的共生互动中的痛点难点问题，进行了深入的分析，形成理性认识和思考，厘清两者未来发展走向。
细品近400页的书稿，笔触流畅，洋洋洒洒，观点鲜明，给人启迪。
一是理论视野前瞻，具有重要指导意义。本书总共九部分，包括绪论、理论基础、新型大学组织的兴起与样态、新型大学组织与经济发达城市共生发展的现状分析、新型大学组织与经济发达城市共生发展的机制探究。新型大学组织与经济发达城市共生发展的实证研究、新型大学组织与经济发达城市共生发展的现实挑战、新型大学组织与经济发达城市共生发展的国内案例分析、新型大学组织与经济发达城市共生发展的对策建议，由表及里、深入浅出地阐述了新型大学组织与经济发达城市互动发展相关内容。书中首先提出新型大学组织在高等教育加快发展、大学增强服务国家和社会的职能以及大学组织结构变革的大背景下悄然而生，已经成为中国高等教育新的生力军。随后从新型大学组织与城市共生的发展现状入手，以组织理论、新经济增长理论、共生理论为指引，通过案例分析总结两者互动的作用机制。而新型大学组织与城市共生并不是一帆风顺，作者又通过分析两者共生发展的现实挑战以及借鉴国外校城互动的经验提出我国的对策建议，比较全面地回答了新型大学组织与城市共生的发展方向问题，提出了若干具体的对策建议。显然，本书不仅为学界研究新型大学组织与城市共生发展提供了镜鉴启示，更是对高校和地方互动提供决策咨询和参考，帮助其破除当下“互动难”“融合差”的瓶颈，对于地方政府、高校、教育管理部门都极具指导意义。
二是作用机制新颖，具有强烈现实意义。目前，学界尚未对新型大学组织有清晰的界定，大部分研究仅是针对城市与高校的相互影响和利弊关系进行探讨，对新型大学组织与城市共生关系的作用机制问题的研究更没有明确的解答，缺乏理论深度和对现实问题的直面回应。作为高等教育领域的一项重大制度变迁，新型大学组织与城市之间的共生发展是一个全新的领域和命题，涉及大学、地方政府、地方教育管理部门、企业等多方主体，同时具备跨越国界、地域、空间、行业多个维度的特征，其作用机制的研究庞大而又复杂，需要在理论和实践上进行创新和突破。
阙明坤抽丝剥茧，通过对新型大学组织与经济发达城市特点、模式、赋能、培育的探究，总结出两者的共生发展机制，即呈现出校城共建、人才共育、资源共享、产教共融、利益共生、价值共创的内在互动机理，同时又对新型大学组织发展相对突出的33个城市辅以实证模型的验证，分析我国新型大学组织和城市之间的整体耦合水平对城市发展、新型大学组织发展的影响效应，剖析新型大学组织和城市的耦合水平所产生的作用实效，建立新型大学组织与城市的耦合模型，将两者共生关系和发展态势可视化。
三是研究内容翔实，具有重要实践意义。本书内容丰富，不但充满理论色彩，更涵盖数据统计、案例分析和政策解读，对新型大学组织和城市共生关系在现状、机制和未来发展均有系统研究，其中第五章实证研究、第六章现实挑战、第七章案例分析，运用大量的调查研究和典型案例，既充实文章内容又对观点进一步加以支撑，使得文章有血有肉、有骨有魂。
不同地区的大学组织与城市所呈现的共生方式不尽相同，各个城市引进、培育、建设的新型大学组织大体上要保持组织类型与城市定位相适应、学科结构与产业结构相适应、人才需求与人口结构的相适应。同时，由于大学与城市共生共进在全球以不同速度、不同形式发生，新型大学组织与城市的共生模式也并不统一，现有的研究大多是从大学的组织模式进行解构，但呈现的都是大学本位的“单向度输出”，极易忽视城市在双方互动中的关系。本书以共生理论为指引，实质上提供了一种交互、动态的视角，丰富两者互动的内涵。新型大学组织在服务城市产业转型升级、助力城市高端人才集聚、提升城市科技创新水平、促进城市文化品牌建设、提升城市对外开放水平的同时，城市也在促进大学改善办学条件、服务学科专业建设、构筑产教融合平台、提供办学经费保障、给予教师事业编制，从而形成完整、 系统的互动机制。
城市孕育大学，大学滋养城市。大学作为城市系统的创新要素为城市发展提供了充足的动力，城市也因大学的文化基因而拥有深厚的内涵。阙明坤的新著为校城互动的研究打开了新的局面、提供了新的思路。衷心祝愿中国高等教育在城市发展的际遇中有新的成绩，为实现中国式现代化贡献新的力量，也期待阙明坤能够在高等教育这一方沃土继续深耕，有更大突破。
（中国高等教育学会第六届理事会会长 瞿振元）