本网讯（边泽报道）10 月 24 日下午，上海市政府重大行政决策咨询专家、上海市民办教育协会会长高德毅深入浦东新区博山东路 169 号的上海世纪星实验幼稚园，开展民办学前教育专项调研。上海市民办教育协会秘书长王中强，上海市托幼协会会长颜慧芬，副会长、上海市民办教育协会学前教育专委会主任张佩华，浦东新区教育局学前教育指导中心主任方志明、副主任姜慧群等陪同调研。调研会由张佩华主持，上海世纪星实验幼稚园园长许玲妹、杨浦区科技幼儿园园长高民华、长宁区东展幼儿园园长范怡（均为民办幼儿园园长代表）分别汇报办园情况。
调研中，方志明、姜慧群围绕新形势下浦东新区民办幼儿园整体发展现状，以及优质园、普惠园建设面临的突出问题 —— 尤其是办园经费短缺难题作详细说明。
高德毅在调研中指出，学前教育是国民教育体系的重要基础，当前要立足行业实际，主动谋求高质量发展，而浦东新区在民办学前教育领域积累了可借鉴经验。面对人口结构变化带来的挑战，唯有通过深化改革才能破解难题。他强调，教育具有公益属性，当前民办教育正处于政策调整的关键节点，需保留成熟经验、推进改革创新，在保障教育公平的前提下，探索 “有选择、差异化” 的发展路径，合理确定收费标准，在满足普遍需求的基础上找到民办学前教育的供需平衡点。
针对后续发展，高德毅提出，一是民办幼儿园需持续优化结构，精准对接不同群体教育需求；二是通过强化师资培训、深化课程研发提升内涵建设水平，夯实办园质量；三是推动民办公办幼儿园资源共享，构建良性协同发展生态。他表示，学前教育需深度融入 “教育强市” 建设，坚持高位发展战略，不断创新工作思路与服务模式，为上海民办学前教育提供更优质的资源与服务支撑。
颜慧芬结合民办幼儿园实际运营需求提出三项建议：一是探索托幼一体化试点，在幼儿园小年龄段先行先试，尝试向下延伸接收 2-3 岁儿童，增设 3 岁以下托班，部分满足社会托育需求；二是明确寒暑假收费配套政策，除合规收取保育教育费、住宿费及代办服务性收费外，建议为加班教师发放适当补助；三是将普惠性幼儿园纳入公共教育体系，她指出，《学前教育法》已明确学前教育的性质、定位与服务对象，倡导普及普惠、政府主导、儿童本位、安全优质等原则，构建了完善的支持保障体系，且 2030 年将全面实现免费学前教育，在此背景下，普惠性学前教育可按成本核算，差额部分建议由政府予以补贴。她认为，上海作为国际化大都市，应在民办学前教育领域率先探索市场化路径，闯出改革创新发展新路子。
座谈中，许玲妹、高民华、范怡分别介绍了世纪星实验幼稚园、杨浦区科技幼儿园、长宁区东展幼儿园的办园理念、特色课程及发展成果。高德毅对三所幼儿园坚守办园初心、取得的办学成效给予高度认可，充分肯定她们在丰富民办学前教育多样性、打造办学特色上的贡献。
交流环节，张佩华等参会人员围绕民办学前教育未来发展方向展开讨论，提出多项具有建设性的意见与建议。
调研活动中，高德毅一行参观了上海世纪星实验幼稚园。