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陈云坤:为教育高质量发展注入法治动能

作者:abmin     发布时间:2025-10-21 点击数:419

 

法治是中国式现代化的重要保障。近年来,贵州省教育系统坚持以法治思维和法治方式推进教育治理体系和治理能力现代化,结合自身职能定位统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,着力发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,为贵州教育高质量发展注入强劲动能。

一、坚持科学理论引领,切实把准教育法治航向

思想是行动的先导。推进依法治教、依法办学、依法治校,必须深入学习贯彻党的创新理论。为此,我们将习近平法治思想以及教育法、义务教育法等教育领域法律法规纳入各级教育工委、教育行政部门及学校党组(党委)理论学习中心组的重要学习内容,创新构建“行政负责人+专家学者+法治副校长”宣讲体系,推动领导干部带头开展宣讲,积极将法治理念融入教育管理全过程,夯实依法治教思想根基,确保教育改革发展始终在法治轨道上稳步前行。

理论的生命力在于实践转化。围绕全面推进习近平法治思想进教材、进课堂、进头脑,我们系统修订高校法学专业人才培养方案,将《习近平法治思想概论》列为法学专业核心必修课,并面向非法学专业普遍开设相关选修课,着力提升大学生法治素养。深入落实《青少年法治教育大纲》,引导学生深刻理解中国特色社会主义法治体系、法治道路与法治实践,形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治思维和行为习惯。

二、全面加强尊法学法,着力树牢教育法治信仰

信仰法治的基础在于尊法学法。贵州省教育系统紧紧抓住领导干部这个“关键少数”,研究制定教育系统领导干部应知应会党内法规和国家法律清单,明确省、市、县三级教育行政部门及高校领导干部的学法责任、学法内容与学法形式,以清单化、责任化推动学法知法常态化、制度化。坚持学以致用,健全重大决策前学法制度,严格落实“谁执法谁普法”普法责任制,让领导干部在教育改革发展的实践中真切感悟法治精神与法治力量。

青少年是国家的未来和希望。我们聚焦青少年这一“未来多数”,将校园普法置于突出位置,坚持以宪法教育为核心,通过举办“学宪法 讲宪法”系列活动及成人仪式礼敬宪法活动等,大力弘扬宪法精神。强化法治教育师资队伍建设,坚持中小学法治副校长与法治课教师“双轮驱动”,通过制定工作指引、管理办法及建立联席会议机制,推动各地各校配齐配强法治副校长,切实履行法治教育、权益维护、犯罪预防、安全管理等职责。围绕反诈、防欺凌等热点难点,分学段开发法治教育专题课件,着力提升普法的科学性、专业性、实效性。坚持以赛促学,通过举办中小学法治课教师和法治副校长“以案释法”微课比赛,有效提升法治教育课堂质量,为青少年学生法治信仰的形成奠定坚实基础。

三、靶向强化立法执法,有效提升教育法治效能

良法是善治之前提。贵州立足教育事业高质量发展需要,坚持改革决策和立法决策相统一、相衔接,积极推进教育领域法规规章立改废释工作。聚焦教育督导、学前教育、职业教育、民办教育、未成年人学校保护等关键领域,探索“小快灵”立法,及时制定、修订相关地方性法规和政府规章,强化高校章程建设,不断完善教育治理体系的“四梁八柱”,确保“重大改革于法有据”的要求在教育领域落地生根。

法律的权威在于实施。贵州大力加强教育行政执法规范化建设,健全教育行政处罚裁量权基准和行政许可事项清单,编制统一执法文书格式,强化执法队伍专业培训,持续夯实严格规范公正文明执法基础。针对人民群众关切的“双减”政策落实、规范民办教育、校园安全、师德师风、未成年人保护等问题,综合运用法治手段,加大执法检查力度,坚持预防为主、监督为重、处罚托底、整改闭环,着力破解违规招生、违规补课、违规收费等顽瘴痼疾及控辍保学难题,为教育事业发展营造良好法治生态。

四、深入推进依法行政,充分彰显教育法治价值

依法行政是法治政府建设的核心。贵州省教育系统恪守“法定职责必须为,法无授权不可为”原则,依据职权法定要求制定并动态完善教育行政部门权力和责任清单,照单行权、依单履职。全面加强行政规范性文件合法性审核与公平竞争审查,确保行政权力在法治轨道上规范运行,把该管的事管好管到位,有效保障人民群众合法权益。

强化监督与权利保障是法治的内在要求。我们将巡视巡察整改与法治建设紧密结合,以整改落实促推依法行政深化,推动提升教育治理制度化、规范化水平。大力推进政务公开,利用门户网站、政务新媒体等平台,依法及时公开招生入学、考试评价等社会高度关注的信息,提升工作透明度。畅通民意表达渠道,公布投诉举报途径,用好12345政务服务便民热线,完善诉求响应和问题解决机制。健全师生申诉复议制度,推进信访工作法治化,依法高效处理群众来信来访,切实发挥法治在保障公平正义、促进社会和谐中的基础性作用。

征程万里风正劲,重任千钧再出发。在奋力谱写教育强国建设新篇章的征程上,贵州省教育系统将持续深入推进依法治教、依法办学、依法治校,全面推动教育管理业务工作与法治建设深度融合,锚定《教育强国建设规划纲要(2024—2035年)》擘画的宏伟蓝图,更加自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险,全力以赴加快推进教育高质量发展、建设特色教育强省,为探索中国式教育现代化路径提供鲜活的贵州实践样本。

  (  陈云坤 贵州省委教育工委副书记, 省教育厅党组书记、厅长


  (  法制日报)

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