“自2008年开始担任全国政协委员算起，今年是我第17次参加全国‘两会’。”全国人大代表、吉林外国语大学校长秦和说，从两届全国政协委员到连任全国人大代表，她每年“两会”关注的话题主要涉及教育领域。
“接地气，到基层调研是人大代表履职的基本功，也是必修课。只有走进群众之中才能更好地了解他们的所思所想，更好地为百姓建言发声。”秦和说，作为工作在民办教育战线的人大代表，首先要办好学校，这是履职尽责的前提。多年来，她矢志不渝践行自己公益办学的理想，坚持走非营利性办学道路，取得显著办学成效。2007年，学校成为吉林省重点建设大学；2016年，入选国家中西部高校基础能力建设工程；2018年，更名为吉林外国语大学。同年，获批硕士学位授予单位和博士立项建设单位。学校现已成为吉林省乃至东北地区培养高素质应用型外语外事人才的重要基地、全国民办高等教育体制改革示范基地、世界多元文化融合的教育基地。
“对民办高校而言，在高等教育实现全面普及的时代背景下，高质量发展不仅是主题主线，还是生命线。”秦和认为，站在新的历史起点，民办高等教育肩负着新的重大使命，应加强对民办高校高质量发展的引导和支持，支持一批非营利民办高校提升办学层次，办出一批高水平大学，带动民办高校高质量发展，进而推动高等教育全面实现高质量发展。
秦和介绍说，进入新时代，在加快建设教育强国的新征程上，民办高等教育的作用已不仅仅是提供就学机会，而是要为建设教育强国提供强有力支撑。她认为，站在新时代起点上，进一步明确民办高等教育在中国特色社会主义教育体系中的地位、作用和定位，对制定和完善发展民办高等教育相关政策，以及新时代民办高校办学实践都具有重要意义。
“民办高校要实现高质量发展，离不开政策的引导和支持。”秦和提出，建议对已出台的针对民办高校的扶持政策落实情况进行梳理完善，结合新形势新要求，加大贯彻落实力度，充分释放政策红利，激发民办高等教育改革发展活力，着力为民办高校改革发展营造良好政策环境，进一步增强广大民办高校师生的信心与决心。应引导督促民办高校转变发展方式，可以采取计划调控、评估引导、信息公开等多种方式，督促和引导民办高校在内涵建设、质量提升上多下功夫。建议深化民办高校成本分担机制改革，拓宽民办高校收入渠道，降低对学费收入的过度依赖。同时，对办学成绩卓著、办学声誉良好的民办高校，以适当方式予以表彰奖励。推出一批坚持走内涵式发展道路的典型，在全国民办高等教育领域树立质量至上的正确导向。
“提升民办高校办学质量，需要建立和完善相应的质量保障机制。”秦和建议，在外部质量保障方面，有关部门牵头，进一步完善高等教育评估指标体系，改进和完善评估的方式方法，充分体现民办高校的特色，发挥好评估的引导和督促作用，促进民办高校提质增效。在内部质量保障方面，要督促民办高校建立健全校内质量控制体系，引导民办高校通过自我评估和诊断不断改进。同时，建议国家层面组织开展针对民办高校举办者及相关管理人员的培训，提高民办高校办学治校水平。
（人民政协网）