支持农村教育发展，需要建立一种促进农村教育可持续发展的长效机制，需要我们认真思考如何以更好的制度设计，保障对农村教育发展的支持能够旷日持久、扎扎实实地向前推进。新中国成立以来，农村教育改革发展取得了显著成就，也存在一定的问题，这与农村教育政策息息相关。梳理农村教育政策历程，在总结经验的基础上剖析其问题，可以获得对农村教育下一步改革发展有益的启示。
农村教育走弯路需要政策反思
农村教育政策的制定过于“自上而下”。从历史的视角看，新中国成立60余年农村教育发展所显现的政策问题，较突出地反映在政策制定与决策层面，表现在政策目标定位缺少科学性，对政策推行方式的决定显现非理性，农村教育政策制定的系统性不足，农村教育政策制定方式的过于“自上而下”。60多年中国农村教育政策，基本上是一种国家制定的政策，地方政策基本上是国家政策的细化和具体化。地方政府和农村民众只是服从和遵循国家政策，而少有对国家政策本身的变革与创新。
农村教育政策执行资源的供给不力。长期困扰农村教育发展的突出问题是农村教育政策执行的资源供给不力。进入新世纪以后，我国建立了农村义务教育经费保障机制，但农村学前教育发展、职业教育发展仍存在严重的经费供给困难。农村教育政策执行资源的供给不力，还表现在优质教师的供给问题始终存在，城乡基础教育教师队伍建设的差距迄今依然明显。在农村教育政策执行上，也存在执行组织不力的状况，缺乏对农村教育政策执行的有效监督，对农村教育的政策督导也存在一些形式化的倾向。
政策评估“表面化”、“走过场”。对农村教育政策运行状况尤其是对政策执行结果进行评估已成为政策执行过程的重要内容与重要环节。但从问题的角度看，系统化的评估制度并没有建立，对农村教育政策执行的评估还存在一定的制度缺失及“本文共1页