如何将民办幼儿园转变为质优价平的普惠性民办幼儿园，一直是各地发展学前教育的重点和难点。宁波市现有1208所幼儿园，其中公办园数量仅占20％，民办占80％。近年来，面临民办幼儿园的高收费压力、规范化压力以及师资流动压力，作为全国学前教育体制改革试点地区，浙江省宁波市在推进普惠性民办幼儿园建设方面，进行了有益有效的探索。
出台优惠政策——健全普惠性民办园保障机制
2012年，宁波市在民办幼儿园就读的幼儿数占比70%，引导并扶持民办幼儿园提供有质量的普惠性服务，不仅是缓解“入公办园难”、“入有质量民办园贵”问题的迫切需要，也是促进公共财政资源合理配置、让每个孩子都能享受到公共财政阳光的必要举措。
2011年，宁波市出台了《宁波市学前教育三年提升行动计划（2011-2013年）》和《宁波市学前教育促进条例》，对普惠性民办幼儿园的扶持与规范等关键问题予以突破和创新。2012年11月，宁波市出台了《宁波市普惠性民办幼儿园管理办法（试行）》，对普惠性民办幼儿园的界定中最突出的一点，就是“以非营利为目的，享受公共财政资助，并参照同类星级公办幼儿园保育费标准收费，每月保育费最高限价 【关闭窗口】