全国政协常委、民建中央副主席、上海市政协副主席、上海中华职业教育社主任：周汉民
“国之大者就是责之重者”。委员职责要担在肩膀上，更要落在行动上。“无调研，不建言”，这是周汉民委员对自己的要求。
认真履职是国家和人民赋予政协委员的重任，必须一以贯之、做得更好。作为连任四届的委员，我心中始终装满了沉甸甸的责任，一次次深入的调研，一份份务实的提案，以一而再、再而三的努力，交出一份合格的委员作业。
周汉民在调研中
调查研究是谋事之基、成事之道
“国之大者就是责之重者”。政协委员不能简单就一事谈观感，没有调查研究过、广泛征询过意见的，绝不能提提案，这是我对于自己的要求。因而，我的所思所想，所感所念，一定是围绕国家的中心问题，并且一定要深入基层、深入实际、深入调研，实实在在扎到一线，把调研和建言二者密切结合起来，不仅“身入”，更要“心到”，切实起到“抓铁有痕，踏石留印”的效果。
2017年，“数字经济”首次出现在政府工作报告中。我认识到，数字经济是中国发展的新动能，在数字化浪潮浩浩荡荡之际，发展与安全如何齐头并进，引起了我的思考。特别是其中，数据安全和隐私保护需要引起高度重视，因为这是数字经济能够持续健康发展的基础保障。由此，我围绕该问题持续开展调研，通过一轮又一轮的调研，看到了一个又一个鲜活的案例，也有了更多的直观感悟和思考分析。
周汉民在调研中
2018年，我在实地走访中了解到当时国内对个人信息隐身份的论述一般只集中在计算机领域，鲜有组织、个人对此问题从法律层面进行论证。我认为，随着数字经济在国民经济发展中所占的比例越来越高，数字化应用场景越来越多且越来越普及，信息泄露和不当使用事件频发，类似事件多发趋势的背后，折射出风险和法律保护的不完善等问题，从源头上加强相关监管迫在眉睫。通过一次次与数据交易中心负责同志、企业家、法学专家、普通民众交流，我深感有责任提出建言，将个人信息保护纳入法治轨道，是当务之急，也是重中之重。
与此同时，我还参考了国际上可供借鉴的相关国家做法，收集了大量资料。例如美国1966 年颁布的《信息自由法》规定了9类数据不可公开；2012年欧盟率先启动了个人数据保护立法的进程。渐渐地，一个想法清晰起来，既然信息安全的规范或缺，去除数据集中个人可识别信息、明确个人信息隐身份的法理基础就应该当机立断。
由此，我撰写了《关于在大数据时代下推进我国个人信息隐身份制度立法的提案》，针对个人信息在网上“裸奔”等情况，建议围绕我国个人信息保护进行专门立法，并完善个人信息分类、确立数据流通的隐身份原则、重点规制个人身份再识别行为、倡导行业自律，为数字经济保驾护航。该提案获评全国政协2018年度好提案，引起社会广泛关注。我既感到兴奋，又深觉责任重大，我所盼望的，就是能够构筑起数据安全防线，为数字经济保驾护航。
周汉民在调研中
把调查研究做成“连续剧”
提案要落地有声，不仅要提出问题，更要分析问题，解决问题，层层深入，以“假以十年，何以不成”的劲头，把建言做成“连续剧”。
2012年，经济全球化逆流开始涌动，世界贸易组织的功能被大大削弱，以美国为首的TPP、TTIP、TISA谈判正在进行，并试图将中国排除在外，重新制定全球贸易规则，企图对中国形成一定程度的遏制。
在这样的情况下我们该如何突围？出于多年研究国际经济、世界贸易的经验，我建议我所在的民建上海市委抓紧开展相关研究，并提供了我之前考察汉堡自贸区的经验。汉堡自贸区是世界上最古老的自贸区，具有百年历史，有三大特色，一是便利环境，二是税收优惠，三是立法。
在2012年上海市政协全会上，民建上海市委作了“先试先立，在浦东建立自由贸易港城”的发言，得到了时任上海市委书记俞正声的肯定，认为这一建言应该推向全国。同年，我向全国政协会议提交了相关的书面发言。2013年9月29日，全国第一个自贸试验区——上海自贸试验区破土而出，首次将外商投资准入特别管理措施以负面清单的形式加以管理，进一步提高贸易和投资便利化水平，成为了我国以开放促改革的标志性举措。对此，我深感鼓舞，我始终相信，功成不必在我，但功成必定有我的一份努力。
周汉民在调研中
之后，我每年都会围绕自贸试验区，深入实际深入调研，关注和跟踪其发展情况，向全国政协提交提案，从不同角度建言献策。
例如，2014年，我就上海自贸区建设，北上天津滨海、南下深圳前海进行调研。我深刻地体会到，中国自贸区的设立应该各展所长，各司其职。由此，我提交提案，建议在我国决定推广上海自贸区试点经验，设立广东、天津、福建三个自贸试验区，并扩展上海自贸试验区范围的关键时刻，上海自贸试验区实践和经验应当上升至全国性立法来加以固化。
又如，2018年11月，习近平总书记在首届进博会开幕式上宣布增设上海自贸试验区新片区，2019年，我以“自贸区新片区 应该新在哪里”为主题向全国政协大会提交书面发言，建议新片区应当大胆试、大胆闯、自主改，成为经贸、法治等领域与世界接轨的国家级特殊经济功能区。
我还三次带队，分赴临港、深圳、广州等地调研，形成调研报告，把自贸试验区相关问题的调研做成“连续剧”，用专注和热情，为重大改革鼓与呼。国家重任，使命必达，是我的初心和坚守。
周汉民在调研中
2021年, 我荣获全国政协委员2020年度优秀履职奖。回顾多年的履职经历，最深认识之一就是绝不能故步自封，绝不能浅尝辄止。一份好的提案需要用好方法论，深入调研是前提，围绕关键问题把脉问诊，博采众长、学而习之；审问之，不断自我发问，沉下心来认真思考，究竟如何破解这一难题；明辨之，深耕细作，进一步提炼形成系统性研究和可操作性思路。
无调研，不建言。委员职责要担在肩膀上，更要落在行动上。调查研究，一直在路上！
（中国政协杂志）