本网讯（新京报消息）北京市政府近日发文称，从11月1日起，将206项行政处罚权划入相关部门并以职权划入部门名义集中行使。
其中，将教育部门行使的全部行政处罚权、民族宗教部门行使的民族方面的全部行政处罚权，划入市场监管部门集中行使，具体执法工作由市场监管综合执法队伍承担。
新京报记者从北京市市场监管部门了解到，教育和民族宗教方面的相关行政执法，对于市场监管部门来说，是全新的领域。具体的执法部门为北京市市场监管综合执法总队，是一个新成立的部门，“目前还未正式挂牌，但已经开展执法工作。”北京市市场监管局相关负责人介绍。
教育、民族宗教等59项行政处罚划入市场监管部门
《北京市人民政府关于进一步相对集中相关领域行政处罚权的决定》近日在首都之窗公布。《决定》明确，将教育部门行使的全部行政处罚权、民族宗教部门行使的民族方面的全部行政处罚权划入市场监管部门集中行使。
这两类行政处罚权相对集中后，各级市场监管依法行使与划入职权相关的行政检查权。因法律、法规和规章变更，需要对已划转的行政权力进行名称变更、事项合并、权限划分调整的，按照有关规定公布权力清单或动态调整行政权力事项。今后新制定或修订的法律、法规和规章中涉及调整清单的行政处罚权和行政强制权，由职权划入部门按照职责分工统一行使。
记者梳理发现，此次划入市场监管部门行使的行政执法权力事项中，有50项原来由教育部门承担，涉及民办教育、中外合资办学、职业学校、幼儿园、义务教育等方面。
比如违法颁发学位、学历证书或其他学业证书；国家机关工作人员和教科书审查人员参与或变相参与教科书编写；擅自分立、合并民办学校；民办学校发布虚假招生简章或广告、非法颁发或伪造学历证书；擅自设立职业学校，中外合资虚假办学等。
以及幼儿园园舍、设施不符合国家卫生标准、安全标准，幼儿园教学内容和方法违背幼儿教育规律，幼儿园体罚或变相体罚幼儿的行为，干扰幼儿园正常工作秩序、克扣、挪用幼儿园经费，剥夺未成年人接受义务教育权利等。
民族宗教部门行使的民族方面的全部行政处罚权划入市场监管部门，一共9项，比如转让、出租、买卖、借用清真专用标志的行为；经营非清真食品使用清真标志的行为；未经批准擅自生产经营清真食品的行为；清真食品生产经营者未在生产经营场所显著位置，悬挂市民族工作部门统一制发的清真标牌的行为；清真食品生产经营者生产经营的清真食品的包装上，未印有清真标志、出售回族等少数民族禁忌的食品的行为等。
北京市市场监管综合执法总队还未挂牌已开展工作
“现在是调整的初期，很多工作还未明确。”北京市场监管部门相关负责人表示，划入市场监管的多项行政处罚权，如民办教育、幼儿园等方面，对市场监管来说是一项全新的监管内容，还有很多工作需要进一步明确。
比如，这些行政处罚权从11月1日起移交市场监管部门，原有行政执法单位还有没有正在办还没有办完的案件，以往的案件数据是否要移交，有没有案件系统需要与市场监管的案件对接，会不会涉及执法队伍的调整等。另外，对于相关的法律规定，现有的市场监管执法人员也需要学习培训。
记者了解到，《决定》中明确，新划入市场监管部门的59项行政处罚权，具体的执法部门为北京市市场监管综合执法总队，这是一个新成立的部门，目前还未正式挂牌，但已经开展执法工作。
北京市市场监管综合执法总队总队长由况旭担任，他从2016年12月起，任北京市工商行政管理局党组成员、副局长。2020年6月任北京市市场监管综合执法总队总队长。负责法制建设、执法稽查、公平竞争、电子商务监管、广告管理、执法协作方面工作。负责北京市打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作领导小组办公室相关工作。
今年新发地聚集性疫情发生后，北京市市场监管执法总队在全市范围内对重点经营主体开展“综合执法大检查”。6月18日，况旭以北京市市场监管综合执法总队总队长的身份，参加北京市新冠病毒疫情防控例行发布会，介绍北京市市场监管部门加大对防疫用品及生活必需品价格监管力度等方面的情况。